中国网·滨海高新讯 随着天津市经济的发展，越来越多的农民工加入我们的城市生活，尤其是1980年以后出生的新生代农民工，他们正在成为天津市农民工群体的主体。据统计，目前天津市登记在册的流动人员有305万余人，其中16-31周岁的农民工有154万余人，占流动人员总数的50.5%。昨天，市流动人口管理办公室发布了《天津市新生代农民工社会融入问题的调研报告》，指出新生代农民工在社会融入上将面临更加严峻的问题。

　　新生代农民工  四大不同

　　《天津市新生代农民工社会融入问题的调研报告》介绍，与老一代农民工相比，“新生代农民工”追求城市生活的动机更强烈、素质更高、更具市场竞争意识，这些主要表现在四个方面。

　　首先，新生代农民工的外出动机明显变化，他们不仅仅是为了寻求生存，更是为了追求自己所希望的城市生活。同时受城市现代消费观念的影响，新生代农民工比老一代更渴望享受，他们用于娱乐和改善生活质量方面的消费显著增加，但由于收入普遍不高，对生活的满意度反而降低。

　　其次，新生代农民工的市场竞争力更强，他们的年龄大多在18-30岁之间，具有很强的经济活动能力，一般从事技术含量较高的工作，具有强于一般农民工的市场竞争力。那些脑子灵、能力强的新生代农民工具有获得较高收入、较好工作岗位的机会。

　　第三，新生代农民工对家乡的认同感减弱，他们大都很早就脱离了农事，既无务农的愿望，也无掌握耕作技能的热情，他们对乡土的认同感在减弱，对农村的一些习惯和传统甚至持批评态度。

　　最后，新生代农民工的维权意识不断增强。与老一代进城的农民工相比，新生代农民工更加重视自己的尊严和自身付出与得到的回报是否合理。当他们受到侵害和不公正待遇时，对法律知识有一定了解的新生代农民工能够通过合法的手段维护自己的权益。

　　融入城市生活  三大问题

　　虽然与老一代农民工相比，新生代农民工更具竞争优势，得到更好工作岗位的几率也大大增加，不过，《天津市新生代农民工社会融入问题的调研报告》同时指出，新生代农民工在社会融入上将面临更加严峻的问题。

　　首先是经济问题，农民工怀着追求较好生活的愿望涌入城市，挣钱是他们涌入城市最直接的目的和最迫切的需要。流动人口在城市一般只能从事城市居民不愿从事的脏、累、重活，收入较低，有的流动人口甚至找不到稳定的工作，经常处于失业或半失业状态。对金钱的强烈欲望和对美好生活的向往与现实生活的反差，导致流动人口在社会融入过程中出现问题。

　　其次是心理问题，农民工从落后狭隘的地区进入城市后，面对都市生活，刺激起强烈的物欲，而他们又缺乏或缺少生存、就业的优势和能力，易产生相应的挫折心理，不公平感和自卑感随之产生，从而引起流动人口整个群体普遍的社会心理失衡。同时，因城市居民对流动人口的歧视和偏见，流动人口对城市和城市人口有着普遍的对抗甚至破坏心理。

　　再次是文化冲突问题，新生代农民工群体进入一个新的社会环境，文化和价值观的冲突，造成了他们的适应问题。特别是进城农民工由于文化素质和思维方面的落后，被相当多的城市人视为城市的“另类”，这加重了新生代农民工的孤立感和无助感，其中一部分人就以越轨或犯罪行为来获取谋生必需的资料或发泄其被排斥在城市生活之外的严重不满情绪。

　　80后打工族

　　“春天里”的姑娘  畅想着城市的梦

　　记者昨日来到滨海新区，在一家KTV见到了来自吉林省四平市梨树县的80后外来务工者韩露，她同时还是新区太阳雨酒店客房部的部长、同伴教育的“老师”。从包厢中快步走出的韩露化着淡妆，灿烂的笑容带着青春的气息，简单大方的牛仔裤加T恤，没有任何地方印证记者脑海中“外来务工人员”的形象。记者了解到，当天韩露请在津的亲人们到KTV唱歌，是要向他们介绍自己的男友，一位来自黑龙江省齐齐哈尔市的小伙子。所以整个采访中，韩露都洋溢着甜蜜的幸福感。

　　23岁的韩露四年前来到津城。三年前她在太阳雨酒店从客房部服务生做起，一年后晋升为客房部部长，月薪逐步达到3000元左右，年终还有奖金。韩露告诉记者，在酒店的客房部共有8位部长，清一色的80后外地人。韩露说，自己的幸福感还来源于有很多亲戚也先后来到了天津，她的姐姐、哥哥经过多年打拼后已经开了一家小餐馆，姨妈和姨夫也来到天津，这也让她在这座本来陌生的城市更有安全感。而在老家做买卖的父母也为这个“有出息”的姑娘感到骄傲，几次过来看女儿，韩露则带着二老逛外滩、遛洋货，还去北京转了转。

　　四载的“打工”生活，让韩露结识了很多朋友，但几乎是清一色的外地来津务工者。生活和工作圈子的局限，让她除了K歌、逛街和上网外并没有其他娱乐项目，来天津这么久了也没有好好逛过中心城区。不过，最近她开始考虑未来的发展。“希望趁现在年轻，多历练，多学点东西。终归有一天还是要自己发展，大概创业、做买卖吧。”韩露憧憬的眼神闪烁着光芒，“而如果外来打工者合同、保险、公积金方面能够有所保障，也有可能通过努力获得这个城市的户籍，我们当然也希望留下，毕竟生活四年的天津已经越来越给我家的感觉，但在大城市做买卖的成本太高了。”结婚生子、落户安家等问题，似乎对于韩露还是件陌生的事情。

　　市流动人口管理办公室提建议

　　为流动人口提供更多归属感

　　为了让新生代农民工群体实现与城市的融合，市流管办在制度和社会两个层面分别提出建议，以解决新生代农民工融入社会问题。

　　在制度层面，市流管办建议应首先放宽新生代农民工进城落户的相关政策限制，优先考虑将农民工劳模、农民工高级技能人才等农民工优秀分子转变为市民，引导人口有序迁徙流动和就业。其次将新生代农民工群体纳入社会保障体系的社会安全网中。农民工只是把自己当作一个过客，对城市没有归属感。建立面向进城农民工群体的社会保障制度，以劳动合同为依据，逐步将进城农民工纳入社会保障体系。三是加强对新生代农民工的社会人文关怀，不断引导他们参与社会政治生活。

　　在社会层面，首先建立各级流动人口服务管理机构。随着越来越多的农民工涌入城市，需要专门的流动人口服务管理机构，为流动人口提供涉及公安、劳动、卫生、教育等部门的一站式服务。目前，天津市已有多个区县建立了人口服务管理中心，256个街乡镇建立了流动人口服务管理站，在202个流动人口聚集的社区、村建立了流动人口服务管理分站，采用联合办公方法，设立公安、工商、卫生、劳动保障等办事窗口，为刚进入城市的农民工提供多方位、一体化的服务。其次加强对流动人口聚集地区的卫生清理整治工作，改善他们的生存环境的卫生状况，提高他们的生活质量。三是推进流动人口信息化建设。开发建设流动人口信息综合应用平台，实现流动人口信息社会化采集，集公安、卫生、计生、人力社保、司法、房管、工商等各部门服务管理信息于一体，实现各部门信息互通，为流动人口服务。（记者 金学思 见习记者 李佳萌 实习生 李泽亚）