面对新时期大量的城市管理难题，沈阳市城建局创新工作方式，从去年5月开始在全系统开展了 “出门就上班”工作，要求全系统干部职工，从每天走出家门和单位门那一刻起 ，开始工作，留心关注、主动查找城市建设管理中存在的问题，然后再落实到局相关业务部门及时解决处理。活动开展以来，城建系统干部职工的责任意识不断增强，截至今年3月，共提报各类问题和建议17.3万件，解决落实率97.62%，大量问题得到及时有效解决，实现了由被动的松散管理向主动的有效管理转变。

    在市区两级城市建设管理部门开展 “出门就上班”工作取得良好成效的基础上，今年4月，城建局又在全市各个街道办事处开展“出门就上班”工作，并逐步将“出门就上班”工作向社区延伸，逐步形成迅速发现问题、及时解决问题、快速反馈结果、不断改进提高城市建设管理工作方法的、全域全时精细化城市建设管理机制。同时通过运用3G信息处理技术，实现城建城管问题点位的全方位信息即时传送，在全国率先建立起市、区、街、社区4级城市建设管理网络。

    而为加大对“出门就上班”提报的未能及时解决问题的监管力度，沈阳市又实施市、区、街双向“代整治”制度。 对于重点地区发现的安全隐患较大的问题，责任部门没有及时处理的，一律由其他部门代其进行整治。“代整治”包括自上而下的市局对区属问题的“代整治”，也包括自下而上的区局及街道办事处对属地内市局负责问题的“代整治”。实施“代整治”后，责任单位被扣除维护费，整治队伍则核拨“代整治”费用。

    “代整治”犹如一把利刃，促进了城建难点问题的解决落实。目前，沈阳市城建局共派发12批“代整治”任务，解决了包括边石移位、井边破损、井体下沉等84个问题，努力保证市民在城市大家庭里生活得安全、方便、舒心。记者张艾阳