2009年，本市出台了《天津市城乡居民基本养老保障规定》和《天津市城乡居民基本医疗保险规定》及实施细则，并于同年9月份启动参保缴费工作。“十二五”时期，本市将健全社会保险制度，继续落实基本养老、医疗保险制度，完善失业、工伤和生育保险制度。推进机关和事业单位养老保险制度改革。进一步做实养老保险个人账户。发展企业年金、职业年金和补充医疗保险。扩大社会保障覆盖范围，加强个体工商户、非公有制企业从业人员、外来务工人员、被征地农民、灵活就业人员的参保工作，努力实现应保尽保。进一步提高社会保障水平，建立健全随经济发展、工资水平提高、物价上涨等因素增加缴费和提高待遇的正常调整机制。逐步提高城乡居民医保政府补助和个人筹资标准，提高城镇职工和城乡居民医保最高支付限额和报销水平。积极稳妥推进养老基金投资运营。加强社会保险基金监管。健全社会保险经办机构。到2015年，城乡居民基本养老保障参保率达到70%，城乡居民基本医疗保险基本实现全覆盖。

　　此外，本市还将完善社会福利与社会救助。加大社会福利设施建设力度，鼓励和支持社会力量兴办社会福利机构。完善城乡居民最低生活保障制度，建立城乡一体的社会救助体系。健全优抚安置保障体系，完善抚恤补助增长机制。按照国家退役士兵安置改革有关政策建立城乡一体的退役士兵安置制度。大力发展慈善事业和残疾人事业，健全残疾人保障和服务体系，完善无障碍设施。（记者 郭晓莹 通讯员 崔宪伟）