中国网·滨海高新讯 近年来,在天津公安部、市委、市政府及市公安局领导下,交管局始终坚持交管工作科学化、法制化、社会化和交警队伍建设革命化、军事化、正规化方向,紧紧围绕降事故、保安全、保畅通目标,不怕吃苦、连续作战、顽强拼搏、无私奉献,全力以赴整秩序、治堵塞、压事故、保安全、保畅通,为天津市经济社会又好又快发展、滨海新区开发开放和群众平安出行创造了良好的道路交通环境。特别是今年以来,以破解影响交管工作难点,提升管理服务水平为突破口,从科学实施交通组织、推进停车设施规划建设管理、建设服务型车管所、完善交通安全管理机制、提升交通安全设施规划建设水平、构建和谐警民关系等方面入手,不断深化交管创新并取得良好成效。交警队伍中涌现出一大批先进典型,他们有的常年扎根基层,爱岗敬业,勤奋进取,练就了过硬执法本领;有的老交警参加交管工作30余年仍兢兢业业、任劳任怨工作在交管第一线;有的长期身患重病,依然带病坚守岗位;还有的身处权力岗位,始终坚持廉洁自律,秉公执法,经受住了各种困难和诱惑的考验。
铁面无私的主考官 蒋之荣
交管局车管所驾驶员考试科交警蒋之荣从警近四十年,始终坚持秉公执法、清正廉洁、热情服务,曾1次荣立个人二等功,3次荣立个人三等功,2次受到市公安局嘉奖。
在车管所一提起考试科交警蒋之荣,大家都挑起大拇指说“老蒋真是好样的”! 蒋之荣常说:“领导把我放在考试岗位,我要对得起领导,对得起人民,也对得起自己的良心,不符合规定的事不做,找谁也不行。”这就是他对“立警为公,执法为民”最质朴的诠释。
驾驶员考试,往往有的学员因出国、出差或在外地等原因不能按时参考,便通过熟人找到蒋之荣签字,他说“学员不考试不能签这是纪律”。就连他的亲戚学车考试也不例外,亲朋对此不理解,他为此也“得罪”了不少人,但用他的话说“宁愿丢失点亲情友情也不愿丢失良心和责任。”对说情的人他总是耐心说服教育:“驾驶技术关系生命财产安全,学车不是为了考试,花钱不是为了买本,要对自己和他人负责,让驾驶技术不合格的驾驶人驾车上路,对自己来说违规违纪,对他人来说就是不负责任,如果酿成交通事故就是对无辜者的犯罪!”
干一行爱一行,更要爱一行专一行。蒋之荣提高监考技能,熟练掌握考试标准,用高标准监考能力去践行“执法为民”理念。当初,他调到科目一即交通安全常识考试岗位时倍感压力,因为他深知这个岗位的责任。如何干好?他夜不能寐,但他横下一条心:“业务不熟可以学习,没有经验可以摸索,但我要让领导放心,一定要把这副担子挑好!”他从“零”开始履行大胆管理考场、秩序和纪律等职责。
多年来,蒋之荣没向驾校要过一分钱,对驾校请客送礼他都婉言谢绝,他说:“权力是人民赋予的,我只有廉洁自律、执法为民义务,没有吃请受礼权力和违规违纪特权。”一次,一位俄罗斯人用俄文题库考试2次都没及格,通过翻译才知道题库的题和参考书的题不一样。为此,这位俄罗斯人的爱人借机要求给予照顾通过。蒋之荣礼貌拒绝了,并及时协调更正了题库错误,专门安排这位俄罗斯人补考并得了92分。下班时,蒋之荣发现办公室桌子下面放着一瓶酒和一盒巧克力,他马上打电话让翻译把礼品拿走了。还有一次,蒋之荣接到电话说,车贩子给一名韩国人办驾照收了2000元,他严格把关没让车贩子达到给韩国人办驾照目的,韩国人通过学习道路交通安全法考了98分。谈及此事,韩国人朴先生说,我上当受骗了,我要告诉我的同事,别让车贩子办驾照了。
这就是蒋之荣,他用廉洁和一丝不苟,在他服务的每个岗位上默默奉献着!
公平正义的办案能手 张健
一个报警电话,他立即放下饭碗赶赴交通事故现场;一条细微线索,他驱车跨省调查案件真相;一个受害者等钱治疗,他便掏出身上所有竭力救助……经他处理的交通事故各方当事人都会满意。要问他这样细心办案累不累?他说交通事故当事人权益得到维护是交警职责所在;要问他办案经验何在?他说“情、廉、勤、严”办案不可缺少。他就是连续三年被授予“天津市优秀人民警察”称号,被评为全国交警系统执法标兵的交警万新村大队办案交警张健。
当交通事故办案交警10余年始终没有过市民不良信访,结案率和群众满意率均为100%,这是因为张健办案始终保持“四勤”即眼勤、腿勤、手勤、嘴勤,保证办案证据全面性、程序合法性和执法公正性;“五心”即精心、细心、耐心、专心和爱心,正确处理好法与情、权力与责任、管理与服务关系,做到公平、公开和公正。2006年夏季的一天上午,一辆电动自行车在沙柳路被左后方驶来的小货车挂倒在地。据目击者称,小货车一溜烟儿就向西开走了。接警后,张健和同事们立即赶到现场调查,现场没发现肇事车遗留痕迹,张健随即把受伤的两人送医院治疗,一人伤情无大碍,但一人伤情严重需做脾摘除手术。两位伤者总共才有不到200元,抢救可延误不得!二话没说,张健马上掏出1000元垫付了抢救费,男子生命总算保住了。张健回到大队,根据现场目击者提供的肇事车号牌查到肇事车为落户东丽区小王庄的蓝色凯马小货车,他立即通过电话联系车主驾车到大队接受调查,车主承认当天从天津站拉沙土到外环线,却不承认肇事逃逸。他再次找到伤者询问是否有刮蹭痕迹,受伤女子突然指着自己左手玉镯说:“您看这个是吗?”原来,该女子当天身穿无袖上衣,但玉镯却留下一小块儿肇事车蓝色油漆痕。但当时本市没有能做痕迹鉴定的机构,张健和同事们便连夜驾车到沈阳中国刑警学院鉴定得出公正结论:肇事车就是凯马小货车。肇事者在证据面前低头,受害人得到合理赔偿。
“交通事故办案也常有托人说情、请客吃饭、给钱给物,我都会婉言谢绝,这是为了那个‘廉’字。”张健如是说。一个“廉”字有时会引起同事甚至亲友误会,会说你六亲不认,面对这些张健心里很难过。一次,张健办理小客车开车门造成骑自行车人骨折交通事故时,相交多年的朋友找到他:“这两条烟是开车人给的小意思,只要责任认定能改还有重谢……”张健没有犹豫,当场一口回绝了这位朋友,依法妥善处理了这起交通事故。张健的办公室,收藏着许多交通事故当事人赠送的锦旗,他说:“这些锦旗比金钱和物质都贵重,这承载着百姓对交警的信任和感情。”
办理交通事故案,张健严格依相关法律规定公开办案过程和交通事故证据,增强办案透明度,消除当事人对办案交警不信任感,最大程度争取当事人理解和支持。在交通事故现场,易发酒驾时间段总要询问双方当事人是否需要检验对方驾驶人酒精含量,如需检验立即就测,避免了事后当事人再次提出饮酒质疑。张健坚持每起单方车损交通事故到现场勘查,可避免当事人报假案或扩大车损。2008年4月,一辆本田车前部撞击路边围墙车辆损坏,张健到现场勘察发现与报案人述说不一致便果断滞留了车辆。面对驾驶人质问和责难,张健通过冷静分析和认真核实案情找出破绽,使当事人承认了制造假交通事故现场骗取车辆保险赔偿的企图。
英勇无畏的模范警长 张春雷
他把岗位当干事创业的舞台,严格执法,不徇私情,始终恪守交警职责;他心系百姓,群众遇困难挺身而出,时刻践行执法为民宗旨;他曾在查处酒驾执法时英勇负伤,康复出院后依然回到岗位同战友并肩作战……他就是交警张贵庄大队警长张春雷,他用忠诚和奉献诠释了对交管事业的执著和热爱,他曾被公安部评为全国交警系统执法标兵,4次荣立个人三等功,3次受到市公安局嘉奖。
张春雷常说,只有严格整治交通违法,道路交通秩序才能越来越好,群众出行才会越来越安全。”他始终坚持严格、公正、文明执法,不让交通违法从眼前错过。每逢遇到交通违法当事人不理解不支持执法,或妨碍交警正常执法甚至拉拢腐蚀,张春雷总是不急不躁,耐心细致说服教育,又不放任迁就,严格按程序秉公执法。一次,张春雷在津北公路纠正严重超载运泥浆货车时,发现该车漏检2年当即扣留,车主见状上前边阻拦边求情:“低头不见抬头见,我就指着这辆车养家,放我一马必有重谢。”车主还往张春雷口袋塞钱,张春雷严辞拒绝,车主见贿赂不成立即变脸,指着张春雷出口不逊:“你不就是张春雷吗,我知道你住那,你不让我好过我也不让你好过。”张春雷毫不惧怕,依法把该车扣留。因辖区运输企业和个体运输户多,存在交通违法车辆都遇到过张春雷拦检处罚,出于求得照顾放行,车队便通过熟人与张春雷拉关系,要么宴请要么送礼,有的甚至用钱买道,但张春雷让这些人失望离去,因为他深知权力是为了履行保障安全、维护畅通职责,而不是用来谋取私利。
一次,津塘公路某汽修厂发现抢劫嫌犯,张春雷接到指令后赶赴现场。原来当事人雇佣的4名装卸工干活时抢了当事人钱逃跑了,今天早上在汽修厂门口发现其中一人并悄悄指认给张春雷,张春雷迅速冲去把嫌犯扑倒在地制服,随后当事人又指认另一名嫌犯,张春雷一并抓获。遇到群众有困难,力所能及给予帮助是职责所在:“帮群众个小忙,也许就是举手之劳,而对群众却可解燃眉之急,只要多想群众多帮群众,他们就会更加理解和支持交警。”一次,天空突降暴雨,瞬时路面布满积水,张春雷巡查途经驯海路地道时发现有人在远处挥手,原来因地道积水一辆车抛锚在地道无法移动,驾驶人不会游泳跑到高处避雨,车上还有一名老人和一名儿童,老人和孩子不敢下车,情形十分危急。张春雷见状,毫不犹豫趟着齐腰身积水走到车前把小孩抱到安全处,此时积水已涨到胸前,张春雷再次下水游向该车把被困老人背出。
交警这个职业,加班加点已成为常态,张春雷每年放弃公休40多天,每逢遇重大交通警卫任务还要连续吃住在大队,家里年老体弱的父母及年幼的孩子常无暇顾及。2008年奥运会期间,交通警卫任务频繁,张春雷因持续在高温多雨天气值勤患了感冒,但他没下火线,只利用中午休息时间到医院输液,然后立即上岗。2009年9月16日,张春雷在查酒驾时受到不法侵害,肋骨多发性骨折、左小腿开放型骨折及全身大面积挫伤住院治疗,痊愈后,医生嘱咐他休息2个月,但张春雷只休息了几天就回队上班,张春雷从未因工伤放松要求,仍处处以身作则,得到全大队交警的称赞。
市民敬佩的执法标兵 黄祥鹏
他曾经历枪林弹雨,参加过对越自卫反击战;他现在每天与人、车、路打交道,远离家乡在津城当交警维护交通安全……军人、交警的角色转换,但厚重的使命感和责任感没有变,以职业为荣、默默奉献的精神没有变,10年交警磨砺,让他人生价值得到实现。他就是44岁的交警卫国道大队交警黄祥鹏,他曾荣立个人三等功1次,获市公安局嘉奖4次,被公安部评为全国交警系统执法标兵。
黄祥鹏出生在安徽省国家重点扶贫帮困地区,他18岁应征入伍,转业后分到天津当了交警,他对交管事业的热情与坚定,让人深深记住这位来自安徽的津城交警。军旅生涯中,黄祥鹏一直在南方,北方寒冷对他来说应该是个挑战。然而,寒冬腊月、滴水成冰的时节,黄祥鹏上路值勤从没退却过、抱怨过;他曾患过重病,胃部做过手术,但病魔并没有击垮这位男子汉。他常说:“值勤就是为市民提供安全服务,再辛苦也苦不过打仗时扛枪背行李,再危险也比不过枪林弹雨,越是恶劣天气交警责任就越重大。”
黄祥鹏现在也算老交警了,可他只要一上路,注意力就全放在查处抢行并道、超员超载等扰乱通行秩序的严重交通违法上。一次,黄祥鹏在新开路唐口地道交口值勤时,妻子正带女儿路过,母女二人就站在离他不到5米处看着他,5分钟,10分钟过去了,黄祥鹏只顾观察来往车辆,不停地纠正交通违法,可就是没看见妻女。他还自创了“三掌握”交通拥阻整治法,即掌握辖区地形特点,掌握现场环节,掌握当事人心态,有效缓解交通拥堵状况,加快车辆通行速度,提高交通事故防控率。
交警的酸甜苦辣市民都能理解,但遇到交通违法往往又不理解交警的执法,黄祥鹏却做到了:交通执法零投诉。每天上岗前,黄祥鹏要检查警容仪表,做到帽子手套白,皮鞋亮,警服干净整洁,精神状态饱满地面对交通参与者:“良好的警容是对交警职业的尊重,也是对市民的尊重。”每次上路值勤,他都按要求带齐交通法律文书和警用装备,不论交通违法者年龄、身份一律敬礼,讲究纠违方法,及时调整心态,赢得理解尊重。交通执法目的不是罚款,而是让道路平安畅通,交警面对交通违法不能视而不见不作为,但更不能乱作为。因此,黄祥鹏总是灵活运用各种方式让违法者心悦诚服地接受处罚。
黄祥鹏说:“受处罚的交通违法者心情不会好,因此执法态度要文明,要实实在在让群众感到交警的热情服务。”他还要求自己执法“心态平和,纠违要循循引导,帮助当事人认识交通违法危害;语言要随和,做到讲好两句话、敬好一个礼;态度要谦和,热心助人,对遇到困难的交通违法者一定要帮。
群众贴心的值日警官 张金龙
从交通早高峰点位安全护送小学生到校回队的交警张金龙,刚坐到“值日警官”位子还没来得及摘下警帽擦擦汗,群众服务热线电话就骤然响起;忙至中午,张金龙顾不上吃饭,利用午休帮助失主寻找被盗车;下午,张金龙作为中营小学校外辅导员到校为学生们讲授每周必上的交通安全课……曾被授予“天津市公安系统爱岗敬业老同志”称号,3次荣立个人三等功,3次获市公安局嘉奖的张金龙,每天都在这样忙碌着。
2006年底,张金龙担任交警南马路大队“值日警官”,每天要处理200多起交通违法和交通事故……“‘值日警官’是交管文明窗口,‘值日警官’的一言一行、一举一动都代表交警形象和素质。”张金龙说。“值日警官”要面对不同的群体,但张金龙始终坚持严格执法,热情服务,妥善处理好每位市民来访,按“值日警官”准则制定了五个接待步骤,使张金龙受理市民来访投诉全办结并满意率达98%。2007年,交通事故当事人子女米宝明兄妹到交警南马路大队提出交通事故责任认定异议还要找领导告状。看到米宝明兄妹情绪激动,张金龙首先从老人伤情谈起,推己及人,将心比心,使米宝明兄妹很快平静下来。经审核,交警执法并无不当,但因交通事故另一方当事人不配合造成米家兄妹产生误会。再次接待时,张金龙向米家兄妹出示了材料并耐心解释,出于对伤者同情关爱,张金龙把事先准备好的数斤大盐送给了米家兄妹,告诉他们炒大盐热敷可为老人减轻伤痛。张金龙的真诚令米家兄妹感动,专门拨打热线电话向市公安局党委书记、局长武长顺提出表扬。
随着私家车保有量增幅,学校门前及周边道路接送学生违停车日益增多,但南开区中营小学接送学生车辆不需要违停,因为有位老交警每逢交通高峰时段就在城厢西路北城街交口疏导,帮助家长把孩子送进校园。“张师傅为人特热心,家长送孩子总想把孩子安全送进学校就把车停在路边,张师傅亲自护送孩子过路进入学校,家长就不用违停车了。”提起老交警张金龙,送孩子上学的家长们说。张金龙认为:“谁家都有孩子,谁不想看孩子安全上下学?但这么多车违停不仅影响过往车辆也给学生埋下安全隐患,我帮助家长护送学生就可免去家长违停了。”张金龙一干就是两年,他因此成为中营小学师生的榜样,还被聘为交通安全校外辅导员。2008年,中营小学开展“警民共建学习身边榜样”活动时,有90%的学生撰写“身边榜样”征文就把主人公定为张金龙。张金龙作为评委看着学生们心里话,心久久不能平静。“家长们信任我,学生们喜欢我,就是对我的肯定!”张金龙欣慰地说。
勇斗病魔的好交警 时宝贵
走进交警西青支队车务门市大厅,填表咨询、办理换领驾驶证等车务手续的人络绎不绝,办公桌上电话铃声响个不停……交警时宝贵边用电话解答群众咨询边熟练办理换领驾驶证手续,虽然已到午休时间,但时宝贵仍忙得不亦乐乎:“人家大老远来一趟不易,我休息了就得让人家等一中午,心里不踏实。”大病后仍任劳任怨、热情服务群众的老交警朴实地说。凭优异成绩,他被授予“天津市优秀人民警察”称号,1次荣立个人二等功,4次荣立个人三等功,6次受到市公安局嘉奖。
1987年,时宝贵调到交警西青支队车务门市大厅办理车务手续,正当他努力工作蒸蒸日上时,命运和他开了个玩笑。1993年元旦那天,时宝贵突然头晕,家人把他送到医院检查竟患上晚期尿毒症,病情危及生命,须立即住院治疗。10个月的生死挣扎较量,他战胜死神挺了过来,医院为他成功做了肾移植手术。患病后,妻子离他而去,留下与他相依为命上小学的儿子,留下年事已高、患有疾病的父母,留下同样患有尿毒症的妹妹。这样处境的家庭重担谁能担得起来?换过肾的时宝贵义无反顾地担了下来。为了家,更为所热爱的交管事业不能倒下!本应长期卧床休息的时宝贵多次找到领导:“各级领导拿出数十万巨款给我看病、救命,大家也慷慨解囊捐款帮我渡难关,我把生日改为手术那天就是为了提醒自己不能忘记党和同志们,因此只要还有一口气就让我上班干事……”1994年6月1日,时宝贵重新回到工作岗位,闲不住的时宝贵负责微机管理,这对从来没有接触过电脑的时宝贵来说有些吃力。为尽快熟悉这个工作,他利用业余时间,拖着病体,从零开始系统学习计算机操作知识,把大队传来的驾驶人交通违法数据按时上传。时宝贵并没有就此打住,他主动提出运用计算机系统对驾驶人和车辆实施管理的设想被采纳,支队出资买来设备并聘请技术人员协助制作“交警西青支队宣教科责任制和车辆、驾驶人管理系统”程序。历经半年,时宝贵拖着病体没歇一天班,主持编制完成全市第一个车辆和驾驶人计算机管理系统,1999年在全市率先实现用微机管理车辆,2000年该系统经交管局宣教处改进后在全市推广。这一系统投入使用,不但结束了人员手翻、本记历史,降低了劳动强度和误差,还大大提高了效率。一次,西青区辛口镇发生致人死亡交通事故,肇事车逃离现场,确认肇事车为韩国产起亚车,细心的时宝贵通过车辆和驾驶人计算机管理系统检索出西青区有4辆同车型车,他当即建议重点调查这几辆车。办案交警顺藤摸瓜查获肇事车,使肇逃案在最短时间内侦破。
长期的超负荷劳动,时宝贵旧病未祛,颈椎、骨刺、强质性脊柱炎等病又不时来凑“热闹”,强质性脊柱炎的恶化让体力透支的汉子连起床都有困难,但他依然屹立在岗位,如今53岁的时宝贵唯一愿望就是能干到退休。(作者 杨毅 段富华 许廷凯 王栋 张建渤)