白皮书全文约1.4万字，全面介绍过去一年间中国在促进与保障公民各项基本人权方面作出的努力和取得的成就。这是自1991年以来，国务院新闻办第九次就中国的人权状况发表白皮书。

    白皮书从7个方面阐述了中国人权事业的新进展：人民的生存权和发展权，公民权利和政治权利，人权的司法保障，经济、社会和文化权利，少数民族的平等权利和特殊保护，残疾人权益，人权领域的对外交流与合作。

    白皮书说，中国公民依法享有批评、建议、申诉、检举和控告的权利。中国政府通过开展绿色邮政、专线电话、网上信访、信访代理等多种渠道，为人民群众反映问题、表达诉求、提出意见建议提供便利。坚持实行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访、领导包案和责任追究等制度，切实维护人民群众的合法权益。（记者文静）