中国网·滨海高新讯 社保基金是老百姓的“养老钱、治伤看病钱”。目前，本市的离退休职工早已超过100万人，养老金发放数额很大，如何保证基金安全、防止冒领是个难题。昨日从市社会保险基金管理中心获悉，本市一方面建立逝者信息库，与已有的社保退休人员数据库相衔接，另一方面在采集离退休人员活体指纹基础上形成指纹认证系统，努力为养老金筑起安全网。
个案
骗领养老金 后果很严重
骗养老金4万获刑4年
在采访过程中，记者了解到了一个冒领养老金的案例。社保中心在稽核监督中发现，本市退休职工陈某死亡医学证明的时间存在涂改痕迹。当稽核人员找到其子女后，陈某的儿子李某承认了一直在冒领母亲的养老金，骗取养老金达4万多元。最终，李某被判处有期徒刑4年。
对话
市社会保险基金管理中心介绍，本市由单位发放离退休金变成由社会保障部门发放养老金后，离退休人员与原单位的关系越来越淡，加上企业重组、改造力度较大，许多老企业甚至不存在了，单位对离退休人员的情况越来越不了解。此外，天津市居住地与户籍分离的情况较多，街道基层组织也很难全面及时把握管理范围内所有居民的生存状况。一些离退休人员去世后，家属因种种原因不及时申报，导致冒领养老金的情况时有发生。
对此，市社保中心是如何杜绝冒领养老金？如何建立防冒领机制？如何管好社保基金的呢？为此，记者昨日走访了市社保中心，针对此问题采访了有关负责人。
骗领养老金或受刑事处罚
记者：冒领养老金行为是从何时出现的？这属于什么行为？
社保负责人：自2000年9月本市全面实现了企业离退休人员养老金社会化发放，从根本上杜绝了养老金拖欠的情况，确保了广大离退休人员按时足额领取养老金。但是随着养老金的社会化发放，部分离退休人员死亡后其亲属隐瞒不报，骗取冒领养老金的现象时有发生。冒领养老金是一种骗取公共基金的犯罪行为，一经查明，除将追回全部冒领金额以外，还将视其情结严重程度，由公安等相关执法部门予以相应的刑事处罚。
四招构筑养老金安全网
记者：社保中心针对冒领养老金行为采取了哪些行之有效的措施？
社保负责人：为及时掌握离退休人员生存状况，堵塞基金支出漏洞，自2000年9月全面实现养老金社会化发放后，我们积极探索建立健全养老金“防冒领机制”的有效途径，取得了一定效果。但由于多方面因素的制约，并未从根本上杜绝欺诈冒领行为。按照“防患于未然、变事后追索为事前防治、事中控制”的思路，积极探讨建立全方位、多渠道的预防冒领的各种途径。
一是通过强化单位申报意识和发放居住证明的方式进行领取资格检查。社保中心坚持每年采取定期寄发“居住证明”的方式对退休人员是否具备领取资格进行检查。之后，我们又从体现以人为本和人性化管理的角度出发，重点对75岁以上的退休人员采取了问卷调查或面对面的方式，征求他们对社会化发放工作的意见，进行领取资格检查。
二是利用殡葬信息进行领取资格检查。据悉，市社会保险基金管理中心已经与殡葬管理部门合作，建立了离退休职工逝者反馈制度，由殡葬管理人员将逝者的姓名、年龄、工作单位、身份证号码等基本情况输入计算机，民政局殡葬管理处汇总，每月底提供给社保基金管理中心。“中心”将这些信息与所掌握的离退休人员情况进行比对。
三是建立指纹认证识别系统。为了防止养老金冒领，去年社保中心改造指纹系统，建立全市统一管理的指纹数据库。为了杜绝冒领现象发生，社保中心开展了家居外省市退休人员指纹比对，使退休人员养老金支付信息与公安户籍信息相匹配，当退休人员去世后，户籍信息直接发送至社保中心，该退休人员养老金将不再发放，有效防止养老金被冒领。
四是利用出院诊断信息进行领取资格检查。通过医疗保险与养老保险系统信息比较，社保部门发现100多人存在冒领行为。
举报有奖 电话23030390
记者：针对社会监督方面有哪些措施？
社保负责人：社会保险基金是每个参保人员的血汗钱、养老钱、治伤看病钱，维护社会保险基金安全，就是维护自己的社会保险权益不受侵害。市社保中心提醒广大市民，如果发现任何欺诈违规获取社会保险基金的现象，请拨打举报电话23030390。还可以采用当面举报、信函或电子邮件等形式进行举报，社保中心稽核监督部门为举报人保密。按照有关规定，对举报人的奖励金额为查实的违规社会保险基金数额的10%，不足100元的补足100元，一般不超过5000元。
记者：社保中心如何做好社会监督？
社保负责人：市社保中心自觉接受监督，逐步形成了行政监督、专门监督、社会监督、内部监督等多层次基金监管体系。健全完善基金内控制度，防范经办操作风险。在积极配合劳动保障、中央和市两级审计、财政部门对社保基金审计监督的基础上，坚持每年两次向人大代表、政协委员报告基金收支和管理情况，并在报纸、电视等新闻媒体公布。
市、区两级聘请人大代表、政协委员、企业领导、职工代表、退休人员组成社保基金监督员队伍，广泛听取意见，接受社会监督。（侯砚）
