蓝天白云下的黄河三角洲湿地(12月3日摄)。范长国 摄
中国网·滨海高新讯 12月2日,一则消息让正在视察大运河保护和开发利用情况的在鲁全国政协委员大感振奋:国务院近日审议并原则通过《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》。由此,黄河三角洲开发在国家战略层面上进入深入实施阶段,将为山东省经济社会发展带来千载难逢的机遇。
与珠江三角洲、长江三角洲相比,黄河三角洲最大的优势是拥有最多的土地储备,该区域每年由黄河沉积下来的黄土能造出1-3万亩土地,人均土地面积约4亩,拥有未开发利用土地811万亩,其中多为国家鼓励开发的盐碱地、荒草地。如此一大笔“财富”在国家严控土地指标的今天,带给山东人无限的憧憬,也牵动着在鲁全国政协委员的心。
全国政协十一届一次会议上,全国政协常委、山东省政协副主席王新陆在其提案中建议,将黄河三角洲地区列为国家综合改革试点区和全国土地开发整理试点区,引起国家有关部门的重视,黄河三角洲开发的呼声日益高涨。结合全国政协委员建议,山东省委、省政府制定了黄河三角洲高效生态经济区发展规划和意见,赋予了黄河三角洲“对外承接天津滨海新区开发机遇,服务环渤海,面向东北亚;对内依托山东半岛城市群和济南城市圈,支持全省可持续发展”的历史使命。
为推动黄河三角洲高效生态经济区建设,2008年10月,全国政协委员、山东省政协副主席张传林率领在鲁全国政协委员视察团就黄河三角洲高效生态经济区建设情况进行了视察,建议高效生态经济区建设要坚持走生态文明之路,努力探索尊重自然、保护生态的发展模式。作为跨地区、跨部门、跨行业的系统工程,各级党委、政府应加强组织领导和综合协调。
通过在鲁全国政协委员和山东省委、省政府的共同推动,今年3月底,国家25部委来山东专题调研黄河三角洲高效生态经济区发展规划完善提升问题。一致认为,黄河三角洲高效生态经济区发展潜力巨大,新的历史时期,在国家战略层面上加快推进黄河三角洲高效生态经济区开发建设,并给予相应的政策支持是非常必要的,也是必须的。国字号“黄三角”至此呼之欲出。
有关专家认为,《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》将和已经获批的《珠三角改革发展规划纲要》、《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《江苏沿海地区发展规划》、《促进中部地区崛起规划》、《中国图们江区域合作开发规划纲要》等7个规划,共同形成我国新的区域经济版图。
黄河三角洲地域范围包括山东省东营和滨州两市全部,以及与其相毗邻、自然环境条件相似的潍坊、德州、淄博、烟台部分县市,约占山东全省面积的六分之一。据悉,黄河三角洲开发将以东营、滨州、潍坊、莱州四大临港产业区为主体,划定约4400平方公里的范围作为率先突破区域。(蔡洪理 王世鹏)