现状：低价受欢迎无奈弃权利

　　众所周知，各大航空公司为了增加上座率大打价格战，连年抛出5折以下的低折扣机票吸引乘客。而无论成人票价如何“跳水”，儿童票价却始终定在半价，因此出现了儿童票反比成人票贵的怪现象。国航今年3月率先表示，成人打折机票允许儿童购买，也就是说儿童也可以享受5折以下的低价票了。随后，深航、南航均表示，虽然儿童票价只享受全价50%的优惠，但航空公司对儿童购成人机票乘机无限制规定。

　　记者致电国航工作人员后了解到，自儿童票价政策执行以来，已有超过3.5万名儿童购买了该类机票。在采访了多家订票机构后记者发现，低价成人票在儿童市场非常受欢迎，在成人票低于5折的情况下，70%以上的父母都会为孩子选购一张成人票。

　　但值得注意的是，一般特价的成人机票是不接受退票和改签的，或者要收取一定费用，但儿童机票在退票和改签时都是免费的。这也就意味着，如果儿童购买了成人机票，除了可以申请减免50元的机场建设费外，儿童票的其他优惠权利就自动放弃了。大多数父母乘客在接受采访时都表示对此规定知道不多，但为了便宜只能无奈放弃原有权利。

　　乘客：儿童票未能真正享实惠

　　市民万慧日前就遭遇了一次“尴尬”，她告诉记者，航空公司每年都有无成人陪伴儿童乘机的服务，由于自己和爱人工作都忙，只能让11岁的孩子自己“飞”到上海去看奶奶。“我听说儿童可以买低于5折的成人票后，觉得非常实惠，就给女儿买了一张。没想到这种打折成人票并不能享受儿童票的无成人陪伴乘机服务，直到起飞前一天我才知道。退也退不了，只能又花钱买了一张儿童票，这张打折成人票就‘砸’手里了。看似优惠的政策，一点也没让我们感到优惠。”

　　乘客苗先生在接受采访时表示：“国外的航空公司在制定儿童机票价格时，大多会有折上折的优惠，也就是在成人机票打折的基础上，按照折扣率再给出儿童票价，而且可以享受改签和退票。而现在咱们航空公司的儿童票依然只能执行全价票半价的优惠，只是允许儿童购买低于5折的成人票，但不能免费改签和退票。”

　　民航局：儿童票优惠有望修改

　　由于目前恰逢暑运，儿童机票的优惠政策改革再次被推到“风口浪尖”，在市民大呼“优惠不彻底”的同时，航空业内人士也表示，改变“儿童票贵于低价成人票”和“购低价成人票不能享受儿童优惠”的怪现象是大势所趋和势在必行的。

　　一位业内人士表示：在乘坐其他公共交通设施时，儿童都会享受比成人优惠的折扣。而儿童机票作为一种特殊票，不受淡季、旺季、航班、航线的影响，除了可以减免机场建设费、免费改签和退票外，也理应享受比成人票更低的折扣。为了避免5折儿童票遭遇价格高于低价成人票的尴尬，可以实行在成人票折扣的基础上再半价的“折上折”优惠，而且也应保证儿童票其他的优惠政策。在儿童票彻底改革呼声渐高的今天，终结这一现象，只是时间问题。

　　此外，在今年夏季之初，民航局也曾透露将介入儿童票政策。有关负责人表示，儿童机票现行规定有望在今后做出修改。记者 侯砚 实习生 史莺