两国在经济增长、贸易问题以及发展问题上存在很大差异,这也是两国贸易出现摩擦的一个重要原因。中国网 常海燕
嘉宾:美国贸易副代表 Demetrios Marantis
时间:2009年7月20日13:30
简介:美国商务部及能源部两位华裔部长访华,引起人们的关注。中美经贸关系近年来总体上呈现了不断发展的态势,但是中美贸易摩擦也一直存在。分析认为在奥巴马当选总统后,在美国的金融危机完全结束前,这种冲突上升的可能性似乎不大。中国访谈栏目组日前专访美国新任贸易副代表,就中美贸易现状和未来的相关热点问题进行了讨论。
中国网:
各位网友,大家好!欢迎收看中国访谈。今天我们专访的嘉宾是新任美国贸易副代表Demetrios Marantis先生。
2009-07-20 13:19:28
中国网:
马兰提斯先生,请问你这次访华会见了哪些中国官员?就那些双方关系的问题进行了会谈?
2009-07-20 13:24:19
Demetrios Marantis:
首先,我想告诉大家能作为负责中美贸易的副贸易代表访华我感到非常高兴。这是我履职以来首次访华。美中双边关系是当前世界上最重要的双边关系,所以能来中国就美中贸易及其他重要经济问题与中国相关部门进行沟通感到十分荣幸!
2009-07-20 13:25:32
Demetrios Marantis:
奥巴马总统和胡锦涛主席已经承诺建立一种全面、积极的建设性双边关系,很多国际问题需要两国合作解决,同时也有很多机会我们可以充分利用。此外,我们也需要正视存在的众多挑战。
我此次来华有两个任务,一方面是要为今年10月份举行的中美商业贸易联合会做准备,这次会议中方由王岐山副总理负责,美方则是美国贸易代表柯克以及商务部长骆家辉领衔;另外,此次来华还有一个重要的任务就是要更多地了解中国,了解双边经济关系。在来这里之前我在青岛呆了几天,看到了很多有意思的事情,同时还和中方政府官员以及一些商业代表进行了非常有意义的会谈。所以,可以说此次行程非常满,我也期望能够再次访华。
2009-07-20 13:26:51
中国网:
与中方的会谈结果如何,满意吗?
2009-07-20 13:27:38
Demetrios Marantis:
非常满意。我们进行了富有成效的会谈,不仅是关于10月份举行的中美商业贸易联合会的相关事宜,同时还就双边关系中的一些问题作了安排,我非常感激中方官员为我访华所付出的宝贵时间。
2009-07-20 13:28:02
中国网:
关于中美贸易,双方仍然存在一些重要分歧,比如,美方就一直在向中国施压,要求中国在设置碳税率时要降低在清洁能源技术的关税。中国商务部发言人认为:“这是一种绿色贸易保护主义,同时也是违背WTO规则的双重标准行为,是一种经济霸权行为”,对此,您有何看法?
2009-07-20 13:28:35
Demetrios Marantis:
中美两国都是开放性国际贸易的受益国,所以两国应该明确反对贸易保护主义,共同保证市场开放,这需要行动证明,而非仅仅说说而已。谈到碳关税问题,这涉及到府院之争,同时,你应该也注意到了这个问题仅仅提交到国会,但并没有通过,也就不是法案。所以这里可能存在误解,但我们相信两国政府通过中美经济战略对话以及美中贸易联合会10月份的会议还有多哈回合谈判等等机制可以解决这种分歧,共同领导并推进全球贸易。
2009-07-20 13:29:18
中国网:
双方有没有可能消除双边在清洁能源问题上的差距?
2009-07-20 13:29:54
Demetrios Marantis:
当然,绝对可以。中美战略和经济对话为两国在解决全球环境问题发挥领导作用提供了一个非常有效的平台;而多哈回合又为双方消除全球贸易障碍提供了很好的机会。这些国际机制对于加强双方在能源环境以及气候变暖等问题上的全球领导作用非常有利,而这又将促进中美在这方面的贸易关系,所以我们必须抓住这样的机会。
2009-07-20 13:30:09
中国网:
中美两国都是污染物排放大国,但问题是美国是一个发达国家,而中国仍然是一个发展中国家,你不觉得在气候变暖这个问题上两国承担的责任应该有所不同嘛?
2009-07-20 13:30:53
Demetrios Marantis:
但我们都呼吸一样的空气,在环境问题上我们也面对同样的挑战,这并不因为美国是发达国家,而中国是发展中国家而有所改变,通过谈判在全球变暖等环境问题上达成协议是非常重要的,这不仅使中美两国受益,而且会使两国人民受益。这方面的合作又是双方发挥全球领导作用的一个机遇,将会对全世界产生深远的影响。
2009-07-20 13:31:13
中国网:
您此次访华正值中美双方在家禽问题上分歧不断升级的阶段;此外,美国的一些劳工组织和制造商要求美国政府提高从中国进口的轮胎和一些钢产品的关税,你有没有和中国官员就这些问题进行谈判?
2009-07-20 13:32:00
Demetrios Marantis:
我们要谈的问题很多,这两个问题也在谈判之列。
2009-07-20 13:33:30
中国网:
那中国官员的反应如何?
2009-07-20 13:33:41
Demetrios Marantis:
他们非常关注这些问题。在美国,如果美国国际贸易委员会发现有引起市场混乱的行为,那我国的法律法规就要求我们这些贸易代表与相关的部门进行合作共同决定采取什么样的措施制止此类行为,同时我们已经设置了专门机构寻求公众观点,我们会非常审慎地对待这些公众观点,然后向总统提交我们的建议。
2009-07-20 13:33:53
中国网:
那您对于当前这些纠纷的态度如何,积极还是消极?有没有可能爆发中美贸易战?
2009-07-20 13:34:17
Demetrios Marantis:
当中国加入WTO的时候曾承诺加入“过渡性保障机制”,美国也允许中国经过一定时期的过渡期后履行WTO的义务。中国也承诺成立一些特殊的“过渡性保障机制”以帮助其他国家适应中国的加入所带来的一些变化。所以是适用“过渡性保障机制”是非常正常的,这是中国加入WTO承诺中的内在组成部分,也是美国通过国内法给予中国永久性贸易伙伴关系的一个条件,所以此类贸易纠纷非常正常,不应当引起中美之间的贸易战,这既是中美共同的权利也是两国都应遵守的义务。
2009-07-20 13:34:31
中国网:
您个人是自由贸易的支持者还是保护主义的支持者?
2009-07-20 13:36:00
Demetrios Marantis:
我是一个坚定的自由贸易支持者,我希望自己能够帮助美国与其他各国合作,使美国在促进全球开放贸易体系中发挥其领导作用。
2009-07-20 13:36:27
中国网:
您是负责亚洲事务的副贸易代表,您任期内针对美国和亚洲,尤其是美中贸易有什么具体的计划和要达成的目标吗?
2009-07-20 13:36:43
Demetrios Marantis:
当前是发展美国与亚太地区贸易的绝好时机,美国将承办2011年亚太经合组织会议,这无疑会增强美国与亚太各国贸易和经济关系的深化。谈到美中贸易,我们可以通过中美战略和经济对话,美中贸易联合会等各种机制进行合作,我相信也希望能够进一步促进美中贸易关系的发展。同时两国还可以以亚太经合组织为平台,进行区域性合作。我下周末要去新加坡参加一个部长级贸易会议,一个重要的议题就是如何进一步加深亚太地区的经济贸易融合,所以在今后的几年,我们有着绝佳的机会通过合作促进亚太贸易关系的发展,我对此持积极态度,同时也感到兴奋。
2009-07-20 13:37:06
中国网:
这儿有一条关于美国经济的好消息。五月份美国出口有所增长进口下降,这使得美国贸易逆差创下近9年来的最低值,不知您如何评估当前美国的进出口状况?
2009-07-20 13:37:35
Demetrios Marantis:
我们以美中贸易为例吧。美国对中国贸易存在着高达2600亿美元的赤字,但当前的全球性经济危机给两国带来了平衡贸易的机遇,美国欢迎中国关于降低对贸易出口依赖,从而刺激内需改善中美贸易失衡的承诺,而中美两国作为重要的贸易伙伴在改善美中贸易失衡方面应该有所作为。一个典型的例子是服务业,美国在服务行业非常具有竞争力,而中国也希望进一步发展其服务业,如果中国进一步降低服务业市场的准入门槛,将能增加美国服务业供应商对中国的出口机会,美中贸易失衡的现象也会得到改善,同时,中国也能达到发展服务业的目的,还可以刺激中国消费,建设“消费导向性社会”。你刚说的这些数据有一定的象征意义,但是这也表明我们还需要做更多的工作,而且要抓紧时间做。
2009-07-20 13:37:54
中国网:
从整体上来讲,美国对华贸易存在很大的赤字,但在服务业中,美国对华贸易则是顺差,是这样吗?
2009-07-20 13:38:32
Demetrios Marantis:
确实是这样的,但顺差很小,我记不清准确数字了。服务业的顺差将有利于改善美中贸易失衡的状况,双边贸易也将在总体上变得更平衡更具有可持续性。
2009-07-20 13:38:55
中国网:
还有一个问题,基于所谓的安全因素,美国对华高科技产品是存在出口控制的,这是不是双边贸易失衡的原因之一。很多中国普通民众和中国学者都持有这个观点。您又怎么看?
2009-07-20 13:39:05
Demetrios Marantis:
这个观点很有意思,但我看不出这和贸易失衡有什么必然的联系。因为受高科技控制的出口产品只占总体高科技产品的很小比例,不到1%,绝大部分产品都是可以对华出口的,所以这跟双边贸易的失衡状态并不存在必然联系。尤其是在高科技产品方面,有一些高科技产品公司对于向中国出口非常感兴趣,但是令他们感到犹豫的是知识产权的保护问题,这有时让他们对华出口动力不足,因为他们害怕出现侵犯知识产权的问题。在高科技行业出口方面存在的另外一个问题,不管是产品和服务业,美国都面临着中国方面的限制,美国非常希望能够增加对华出口,不管是高科技产品还是服务,所以在美国看来,正是因为中国的市场门槛阻碍了美国对华出口。我们希望通过美中贸易联合会降低中国在市场准入方面的门槛,美国对华贸易赤字将会缩小。
2009-07-20 13:40:15
中国网:
虽然数量上是很小,但意义非凡,尤其是其象征意义。
2009-07-20 13:41:57
Demetrios Marantis:
受出口控制影响的高科技产品所占的比重非常小,绝大多数产品都是可以对华出口的。美中两国有很多重要问题需要合作解决,我们应该抓住现存的机会克服存在的挑战,我们应该这样做。
2009-07-20 13:42:17
中国网:
接下来是关于人民币对美元汇率的问题。您是否认为人民币的汇价也是影响中美贸易失衡的一个因素?
2009-07-20 13:42:34
Demetrios Marantis:
美国欢迎中国所作出关于允许人民币汇价更加灵活的承诺,这会影响人民币汇价,导致人民币升值,从而平衡美中贸易失衡,使两国贸易更具可持续性。
2009-07-20 13:42:48
中国网:
下面我们有几个很快的问题,非常快。
2009-07-20 13:43:03
Demetrios Marantis:
好的。
2009-07-20 13:43:15
中国网:
首先,您怎么看待G2(Chinamerica)这个概念?
2009-07-20 13:43:25
Demetrios Marantis:
美中之间有很多共同的议题,我们可以进行双边,多边和区域合作,不仅彼此间合作,还要与其他国家进行合作。在贸易领域,美中两国可以共同合作推动多哈回合谈判。但是在众多贸易议题上,非常重要的一点是美中两国需要与其他贸易伙伴国进行合作,比如抵制贸易保护主义,履行以全球贸易规则为基础的自由贸易等等。所以,中美两国需要进行的双边合作很多,但同时也需要与其他国家进行多边合作,或者是区域合作。
2009-07-20 13:44:13
中国网:
你刚刚谈到的是经济领域中的G2,但没有谈政治领域里的G2。
2009-07-20 13:44:59
Demetrios Marantis:
当然在政治领域两国的合作同样非常重要,两国首脑都已经承诺要发展一种积极全面的建设性双边关系。但中国与亚洲、非洲、欧洲的其他国家也有非常重要的关系,中美两国应该合作进一步增加中美共同利益。
2009-07-20 13:45:11
中国网:
您怎样看待金砖四国的发展前景?
2009-07-20 13:45:21
Demetrios Marantis:
金砖四国的发展前景非常明朗。他们都有着非常显著的经济增长。美国急切地希望与金砖四国以及其他的发展中国家开拓更多的发展机会,促进多哈回合的谈判,提升双边经贸关系。尽管金砖四国有着不同的经济发展模式同时也面对着不同的挑战,但美国仍然希望与各国发展双边贸易关系,进一步促进双边经贸关系。
2009-07-20 13:45:34
中国网:
您怎么看待超主权货币的提法?
2009-07-20 13:45:45
Demetrios Marantis:
在货币问题上,我们应该做的是继续支持中国就其货币机制所作出的承诺,以进一步延续人民币自由化的趋势,这对中美两国实现贸易平衡和可持续具有重要意义。
2009-07-20 13:45:57
中国网:
您如何看待当前的全球经济复苏,当前处于一个什么阶段?
2009-07-20 13:46:07
Demetrios Marantis:
我想,经济危机向我们展示国际贸易是何等重要,对于帮助经济复苏以及各国经济和世界经济的增长是何等重要;同时也使我们意识到,多哈回合谈判是何等的重要,何等的雄心壮志。因为国际贸易增长将能增加各国收入,当前中美两国面临着一个特殊机遇——中美两国真正地在共同带领世界走出经济危机,在帮助包括美国在内的各国实现经济复苏。
2009-07-20 13:46:18
中国网:
最后一个问题,聊一下您的中国之旅吧。您刚刚也提到这是您担任副贸易代表之后首度来华,对中国感觉怎样?
2009-07-20 13:46:30
Demetrios Marantis:
尽管因为有很多会议要参加,有很多工作要做,我没有很多时间享受这次旅行,但我真的在中国度过了很愉快的时间,也了解了很多。我到了青岛、北京,和中国官员举行了卓有成效的会谈。这是我担任新职后首次访华,以后的机会会更多,也希望我们能够有机会再聊。
2009-07-20 13:46:45
中国网:
在你与中国官员谈判过程中,哪位官员给你留下的印象最深?
2009-07-20 13:47:24
Demetrios Marantis:
你们应该为你们高效的政府工作人员感到高兴,我非常感激他们的工作。昨天,我们的议题广泛而深入,你们的官员都很有思想,从他们言谈中可以看出他们对美中贸易的重视。美中两国有着巨大的合作机遇,同时我们也面临着一些难以解决的挑战,这增加了我的工作难度和挑战性,但我相信通过与中方的合作,我们一定能推进双边贸易关系更进一步。
2009-07-20 13:47:37
中国网:
在会谈的过程中,您和中国官员吵过架吗?
2009-07-20 13:47:54
Demetrios Marantis:
我们讨论的议题既有一些一致性程度很高的问题,也有一些非常难以解决的分歧,我非常希望在寻求共赢机遇消除贸易障碍的过程中建立一种开诚布公的友谊,大家越坦诚越好,越有利于问题的解决。
2009-07-20 13:48:05
中国网:
最后一个问题,中美之间仍然存在很多分歧,什么分歧是最严重的?
2009-07-20 13:48:42
Demetrios Marantis:
我觉得非常有趣的是中美之间在经济发展方式以及政府在经济增长中的角色有着很大的不同,两国在经济增长、贸易问题以及发展问题上存在很大差异,这也是两国贸易出现摩擦的一个重要原因。但我相信,见面机会越多,我们就越能理解对方的观点,这有助于消除两国存在的一些问题。无论是在北京还是华盛顿,中美双方的会晤对于我们寻找合作机遇,找出并克服差异都是非常有益的。
2009-07-20 13:48:55
中国网:
你对今天的采访感到满意吗?
2009-07-20 13:49:12
Demetrios Marantis:
非常满意,你的问题很好,我希望以后有机会我们还能继续。
2009-07-20 13:49:25
中国网:
谢谢。
2009-07-20 13:49:37
中国网:
(责编/摄影:常海燕 ;主持:王冲;摄像/后期:董超)
2009-07-20 13:49:48
访谈现场 中国网 常海燕
美国急切地希望与金砖四国以及其他的发展中国家开拓更多的发展机会。 中国网 常海燕
中美两国都是开放性国际贸易的受益国,所以应该明确反对贸易保护主义,共同保证市场开放。 中国网 常海燕
美国欢迎中国所作出关于允许人民币汇价更加灵活的承诺。 中国网 常海燕