中国网·滨海高新讯 天津市东丽区督查室认真学习贯彻全区学习实践科学发展观动员大会精神，并注重把突出实践特色贯穿于学习实践活动过程中，确定了“强化督查、完善考核，为实现率先发展提供有力保障”活动主题，做到边学、边督、边考，确保学习实践活动与督查考核工作两不误、两促进，为争创百亿强区、实现东丽率先发展提供坚强的督察考核保障。

    一、学习传达会议精神抓贯彻，突出一个“快”字。全区学习实践活动动员大会召开后，督查室全体同志放弃休息时间，加班加点，研究制定了学习实践活动实施方案和日程安排，并按照区委学习实践活动实施方案的要求，成立了领导小组和办公室，明确了职责分工，初步查找了六个需着力解决的问题，并于3月23日召开了全室动员会，提出了六条明确要求，即，全室同志要站在大局的高度，充分认识学习实践活动的重要性和现实紧迫性；要准确理解和把握市区委的主要精神；要把找准督查与考核工作存在的问题作为学习活动的重点；要突出实践特色，设定本室活动载体，开展主题实践活动；要做到规定动作不走样，自选动作有特色；要做到领导带头学习、带头调研、带头查找问题。通过动员确实把广大干部的思想认识高度统一到了市、区委的部署要求上来，把行动落实到了做好督查考核实际工作中，为深入开展学习实践活动提供了坚强的思想保障。

    二、推动决策落实抓督查，突出一个“实”字。按照第一要义是发展的要求，发挥好督查工作抓落实促发展的作用。督查室制定了《2009年督查工作实施方案》，对三个方面18个专项行动和7个日常督查项目作出督查安排。特别是为推动区委、区政府确定的2009年15项重点工作、重点目标、重点项目的实施，将其从总方案中剥离，进行细化分解，提炼具体项目，逐一制定了督查方案，明确责任单位、完成的时间节点、责任科、反馈期限等。督查室按照督查方案中的时间节点组织实施多种形式的督查。为保证责任科按照旬报、月报、季报形式按时进行反馈，全室统一制作了督查台帐登记表，对按时反馈的项目实行销结账制度。为推动“保增长、渡难关、上水平”活动的实施，督查室成立了三个督查组，深入企业和职能部门了解企业困难及帮扶情况，并为此设立了“保增长、渡难关、上水平”活动”系列专报，共刊发专报8期。截至目前，已向区领导反馈“三重”项目进展情况《督查报告》22篇、《督查专报》5篇、《督查通报》2篇，得到区领导肯定性批示2篇。

    三、完善评价体系抓考核突出一个“新”字。督查室在学习实践活动中，充分发挥目标管理绩效考核办公室的作用，按照科学发展观“全面、协调、可持续”的基本要求，将考核体系中某些内容已不适应新形势和新任务的需要条款进行了修改完善，着力建立起更加符合科学发展观要求的考核评价机制。一是按照科学发展观要求，区委、区政府关注的已不仅是经济发展的速度，同时还包括经济的质量和经济与社会的协调发展。现有的考核指标体系在某些方面还是过度关注经济发展速度，需要进一步调整。二是正在着手修订完善“一奖五杯”考核办法；三是进一步完善考核体系即：将东丽经济开发区（航空航天产业区）管委会、东丽湖温泉度假旅游区管委会、华明工业园区管委会、军粮城散货物流区管委会、服务滨海新区建设（现代服务业园区）管委会、军粮城工业园区（街道产业园区）管委会、东方财信、东方国润、城投集团9个单位单独建立考核体系，并研究制定考核办法。

    四、健全督考结合模式抓并举突出一个“紧”字。督促检查与绩效考核是保障领导抓落实的重要手段，自区委督查室、区政府督查室与区目标管理绩效考核办公室整合以来，在两种手段并举、紧密结合推动决策落实上取得了一定的成效。但按照科学发展观要求对照检查，尚存在一些不足，如督查还存在重结果，轻过程的现象。考核依靠督查把握绩效的真实性，提高考核结果的合理度，这就要求在督查过程中既要反映项目完成情况还要反映出责任部门推动项目落实的过程，为年底考核提供依据。督查室已注重改进在督查工作中体现部门绩效过程。再如督查目标缺乏刚性，影响考核的实效性。由于有些项目本身比较复杂，使得工作目标变动较大，甚至取消，缺乏刚性，降低了督查的权威性同时也不利于年底考核。因此，在学习实践活动中，督查室将进一步完善督考结合的新模式，使督查立项与考核指标设定紧密结合；使日常督查与绩效动态管理紧密结合；使督查实效与考核结果紧密结合，实现督考并举，优势互补，形成强有力的层层抓落实的格局，确保学习实践活动取得实实在在的效果。