“东疆模式”谱新篇，沿海滩涂蝶变创新沃土

　　5月16日，日出东方，来自四面八方的年轻人带着热忱奔向天津东部海岸线，在海风中迎接第一缕阳光。伴随着新潮涌动，东疆综合保税区这片创新沃土朝气蓬勃、活力迸发。

　　2013年5月，习近平总书记亲临天津视察，提出“三个着力”重要要求。牢记总书记的嘱托，10年来，东疆坚持创新引领，在全国率先实施一批首创性的改革举措，重大国家战略加快落地落实；从无到有，从有到优，主导产业快速发展；用心用情答好民生考卷，一座活力新城崛起于渤海之滨。

　　“东疆模式”谱新篇

　　走进位于东疆综保区的国家租赁和新金融展示中心，一个腾飞姿态的空客A380模型十分引人注目，它代表着东疆在2013年完成的国内首单空客A380飞机租赁业务，这也是我国在大型飞机租赁领域的重要突破。当时，天津滨海国际机场用“水门礼”迎接了这架“巨无霸”。

　　10年后，东疆租赁飞机数量已超2100架，业务由单一的租赁引进迈向全生命周期的资产管理，成为世界第二大飞机租赁聚集地和全国最大的租赁飞机资产交易中心，取得质与效的显著提升。

　　立足北方国际航运中心核心功能区和天津自贸试验区的功能定位，东疆始终将改革创新作为发展第一动力，一个个辉煌里程碑背后，是一次次知难而进的探索。

　　经营性租赁业务收取外币租金、租赁企业外债便利化、离岸融资租赁对外债权登记、海关异地监管等创新政策在东疆率先破冰，自贸区和综保区“双区”叠加也为先行先试拓展了空间。有了多年的经验积累，一向敢为人先的东疆又将目光投向更为复杂的船舶海工租赁，目前，累计交付船舶数量突破500艘，船舶海工租赁资产超过1800亿元，在全国同类业务中占比超九成。

　　如今，东疆已诞生进口保税租赁、出口租赁、离岸租赁、联合租赁等40余种创新租赁业务，享誉海内外的“东疆模式”不断续写辉煌。

　　产业生态圈扩容

　　利用数字货运平台，车找货、货找车更加高效；13.7公里的智能网联汽车测试路段，打造了港口集疏运、城市道路等无人驾驶测试场景；在智能换电站，新能源重卡5分钟即可“满血”重新投入运营……近年来，数字货运及相关产业在东疆迅速发展，一条新的价值链正在被串起。

　　今年，泛港口自动驾驶领域企业斯年智驾落户东疆，企业负责人何贝看中的正是这里的全要素智能网联汽车应用场景和自贸试验区政策优势。“东疆为数字货运企业营造了健康合规的产业发展环境，源源不断地输送场景资源，这些都使我们对在此发展充满信心。”他说。

　　从零起步，短短几年时间，东疆的产业生态圈吸引了越来越多的“链上”企业。目前，获批牌照的数字货运头部企业已接近70家。今年一季度，数字货运企业实现营业收入120亿元，增长43.6%，成为东疆第二大支柱产业。

　　“未来，东疆数字货运业还将与融资租赁、商业保理、航运物流和二手车出口等板块形成联动，实现产业链条延伸和价值增值。”东疆综保区管委会相关负责人表示。

　　基于生态圈的理念，眼下，东疆正在建设融资租赁、汽车产业、电子商务、冷链物流、数字货运五大主题园区，通过产业链集成创新和区域业务板块相互赋能，打造具有核心竞争力的现代化产业格局。

　　滩涂变身宜居城

　　进入夏季，东疆亲海公园持续火爆、游人如织。而在过去，这里的海岸线却是另一番景象：由于岸线设施不完善，涨潮时海水侵入，造成安全隐患；部分游客制造垃圾，给环境带来不利影响。

　　为改变这一情况，东疆启动了东部岸线提升修复工程，在消除安全隐患的同时，将“临海”资源变为“亲海”场所。2021年5月，东疆亲海公园正式开放，与东疆湾沙滩景区一道，成为游客观海、亲海、玩海的热门之选。

　　今年，“到东疆看日出”火遍全网，也使亲海公园热度再次飙升。开通看海专线、新增早餐市集、设置游客服务中心……在这里，人们收获的不仅是美景，更有东疆的满满诚意。5月1日，亲海公园迎来20万人次游客，创单日接待量新高。

　　水更清，天更蓝，近年来，东疆的空气质量也在持续改善。2022年，PM2.5连续第二年达到国家空气质量二级标准，年均浓度下降至29微克/立方米，首次迈入“2”字头，创下建区以来最优水平。

　　舒适便利的生活环境会提升居民的幸福感。10年间，东疆不断加大民生投入，学校、幼儿园等重点项目稳步推进，人才公寓、社区服务中心创造便利的生活圈，区域面貌焕然一新。随着港产城的深度融合，东疆已不仅是一座产业新城，更是宜居宜游的美丽花园。

　　厚植土壤育“新星”

　　从试点企业登记全程电子化到审理首例涉无形资产租赁合同纠纷，从建立多元化纠纷共治中心到颁发天津自贸试验区首张“确认制”营业执照，一流的营商环境和“专家+管家”服务一直是东疆突出的软实力。

　　如何更好地服务企业、打造新增长点？东疆目光长远，提出“东疆之星”计划，通过政策引导、高效服务、投资跟进等举措，集聚一批高成长企业，引领产业转型升级。

　　“对于获得‘东疆之星’认定的企业，我们将给予连续3年、每年最高400万元的资金支持。”东疆综保区新经济局副局长崔俊杰说，东疆将多维度培育，厚植创业“雨林”，扶植企业茁壮成长。

　　十载磨砺，破茧成蝶。曾经“潮涨一片海、潮落一摊泥”的东疆，如今已是肩负为国家试制度、为区域谋发展使命的创新高地，成为推动滨海新区及全市高质量发展的重要力量。

　　“我们要抓住新一轮深化改革带来的政策创新‘窗口期’，用好全市大力发展港口经济、海洋经济带来的产业发展‘机遇期’，谱写东疆高质量发展新篇章。”东疆综保区党委书记、管委会主任杨柳表示，立足功能和政策创新核心优势，东疆继续夯实支柱产业、引育并重、开拓进取，升级加力民生实事，带动区域整体竞争力实现新提升。