“河西加速度”：助力项目快落地惠民生

　　4月4日，“以前仅‘项目可行性研究报告’‘初步设计’这两个事项，每个事项的审批就需要15个工作日才能完成，现在在河西区政务服务办工作人员帮助下，审批时间大大缩短，让我们切切实实体验到了‘河西加速度’带来的方便。”河西区安江里小学项目是《河西区优化政府性投资项目审批实施办法（试行）》（以下简称为《实施办法》）出台应用的首个项目，谈起审批过程的种种受益，项目负责人感触颇多。

　　事情的原委是这样的：

　　为了贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署，切实解决政府性投资项目手续多、材料杂、流程长的问题，河西区区政务服务办多次组织调研，广泛听取项目单位诉求，在不突破现行法律法规的基础上，创造性地复制一般社会投资类项目审批的成功经验。2022年7月，区政务服务办牵头研究制订了《实施办法》。

　　“按照常规流程，整个审批流程需要在66个工作日内完成，我们通过精简环节、压缩时间，把这个流程缩短到了44个工作日，”区政府服务办相关科室负责人赖建刚介绍，“我们对该项目按照‘一项一策’的原则，为项目单位量身定制了申报‘蓝图’。把前两个阶段原本需要的24个工作日缩短到16个工作日。”

　　“别小看这8天，这一下子就减少了三分之一的时间，真的是一个细节一个细节地帮我们‘挤’出精力和时间，就可以心无旁骛地投入到项目推进中去。”项目负责人田楠说。

　　首先是算空间账。在初步设计事项的审批过程中，河西区政务服务办创新采用网上评审方式，打破了实地考察受距离、环境因素的限制，减少了2至3天的召集组织时间。

　　再算时间账。针对安江里小学的实际情况，区政务服务办采用“承诺制”审批，项目作出按期修改项目材料书面承诺后即办理审批手续，解决项目堵点难点。

　　还要算环节账。通过压缩合并审批材料，把原本先后独立“串联”进行的阶段“并联”推进，审批过程中实现了‘材料多跑路，办事人少跑路’，办理效率大幅提高。

　　“通过这一系列‘组合拳’，安江里小学项目应用减少材料1件，合并审批事项6项，承诺事项2项，合并完成了设计、监理项目招标工作，实际审批时间比文件要求再缩短了8个工作日，”赖建刚告诉记者，“我们后期通过合理‘提速’，优化流程办理，还能为企业‘抢’出5天半的时间。”

　　像安江里小学项目这样受益于“河西加速度”的单位还有很多，据介绍，目前，十余个项目的审批工作正在加速办理中。《实施办法》出台后，精简审批材料1项，建立联审机制5项，将用地预审等14个审批环节压减为7个，房屋建筑、城市基础设施项目审批时限由66个工作日压缩至44个工作日，小型财政投融资项目审批时限由38个工作日压缩至27个工作日，全面提高审批效率。