京津冀海关监管业务协同，持续优化口岸营商环境

　　2023年2月26日讯：今年是京津冀协同发展走过的第九个年头。九年来，京津冀三地海关着力通关监管业务协同，不断释放改革红利，持续优化口岸营商环境。2022年，京津冀地区进出口总值首次突破5万亿元关口，在2021年高速增长26.4%的基础上继续保持增长，高于全国外贸增速6个百分点，四个季度同比增速均保持两位数以上，进出口规模持续扩大。

　　前不久，北京一家企业自天津口岸进口一批单晶硅片。当天下午，这批货物到达天津滨海国际机场的海关监管仓库。按照以往查验模式，货物将在抵达口岸时接受查验，但硅片是超高洁净度产品，在普通环境开拆包装可能导致灰尘污染、产品受损。

　　天津、北京两地海关迅速响应，对该企业转目的地海关实施检查的申请进行综合风险评估，通过多部门协作，第一时间将天津口岸的查验作业迁移至目的地北京海关。4小时后，这批货值260余万元的单晶硅片收到允许从口岸放行提离的信息，将由北京亦庄海关派员下厂至无尘超净车间实施现场查验。跨关区的查验协作模式，正是京津冀地区海关间业务协同的一个缩影。

　　京津冀地区高新技术企业集聚，产业密集。在实施口岸查验过程中，很多企业进口的高精密度设备仪器和加工产品对开拆环境要求高，而口岸一线现有环境难以满足检查要求。京津冀三地海关创新开展特殊货物跨直属海关的一体化检查作业模式，实现进出口货物应查尽查、快查快放，加速货物跨关区流转，对真空包装集成电路、平板制造等精密仪器设备，低温疫苗、胰岛素等不宜在口岸开拆检查的特殊货物，根据企业需求适时调整到北京、河北等目的地海关进行检查，强化进出境口岸、申报地及目的地海关间联系配合，保障“一次申报、一次查验、一次放行”，确保货物快速验放。

　　天津是京津冀地区的海上门户。为了让创新措施更好服务三地外贸企业，天津海关与京冀两地海关深化协作，保障京津冀区域产业链供应链循环畅通，完善优化协同保障机制和支持措施，不断扩大一体化检查、两段准入等创新模式应用规模。协作开展跨关区附条件提离、合并检查等业务，实现三地海关两段准入监管协同，对重点民生物资、防疫物资提供便利化通关服务，全面提升贸易便利化水平。

　　同时，天津海运口岸首创的进口货物船边直提和出口货物抵港直装业务模式也已规模化应用，正在京津冀地区联合推广。从“直提直装”到“关港集疏港智慧平台”，越来越多的京津冀企业参与到改革中来。目前，已有六成在天津港开展集装箱进出口业务的京冀企业参与船边直提改革，船边直提集装箱量占京冀企业自天津口岸进口总量的23%。

　　天津海关负责人表示，今后将加大区域协同发展力度，推动扩大“直提直装”模式在京津冀、三北地区应用规模，联合三地商务、海关等部门不断扩大“直提直装”模式辐射范围，实现改革优势共享，高水平打造京津冀“海上门户”枢纽。