天津发布全国首部保税维修和再制造业务环境保护监管办法

　　2023年2月8日讯：主持人：为更好支持服务保税维修再制造产业发展，7日，天津港保税区出台了全国首部地方性规范产业发展的环保规范性文件，解决以往企业开展业务时遇到的痛点难点问题，助力创新业态快速成长。请听记者的报道。

　　在天津海特飞机工程有限公司的机库里，五架飞机整齐排列，一架波音737-700客机春节假期后刚刚进厂改装，机库内多个线位同时开足打满，满足不同客户的维修、喷涂、改装需求，天津海特飞机工程有限公司董事长赵小东说：

　　（录音：客改货订单实际上到2025年都已经排满了。2022年对天津海特来讲，虽然受疫情影响，但收入增加了32%，利润达到了2000%多，里面有很大的一部分是在保税维修所带来的境外的业务的收入，已经占到我们总收入的60%以上。）

　　高速增长背后是天津连续多年扶持新型贸易形态的成果，尤其是在自贸区框架下探索以保税维修再制造为代表的高技术含量、高附加值等创新模式。但以往发展中一直有一道迈不过去的坎，天津港保税区自贸工作局副局长张宁说：

　　（录音：以前他们在开展保税维修再制造业务的时候，会产生一些相应的边角料、废料，这些物品无法妥善处理，唯一的渠道就是复运出境，但是有一些产生的废物是无法复运出境无法处理的，要为他们提供了一个完整的政策闭环。）

　　为此，天津自贸区机场片区联合市生态环境局开展调研，并配合生态环境部探索政策创新，出台了《中国（天津）自由贸易试验区天津机场片区保税维修和再制造业务环境保护监管办法》，这也是全国首部地方性规范定产业的环保规范文件。文件中对保税维修再制造企业的市场准入、入境货物监管、环保监管、企业退出机制等方面做出了详细规定，市生态环境局固体废物与化学品处二级高级主管孙钰说：

　　（录音：比如办法第10条规定的企业在开展保税维修和再制造业务过程中发生的不可维修和再制造率，不得高于同一批次进口数量的5%和货值的10%，对于未复运出境的固体废物，可按照国内固体废物有关规定进行管理。这个措施的制定，使得企业在固体废物管理方面有法可依，有章可循。）

　　据统计，2022年本市实现保税维修进口货值148.4亿元，维修项目收入达到2.3亿元，新政出台更有利于拓宽保税维修再制造的行业种类，打造制造业高质量发展的新引擎，天津港保税区自贸工作局副局长张宁说：

　　（录音：要把这种业务模式在生产制造型企业身上复制，比如说现在我们已经从自贸区拓展到自贸区外，产品类型从最初的以飞机制造保税维修再制造为主，到后来工程机械、船舶，也成功推动了我们的生活消费品，比如我们手表的保税维修。下一步，相关办法的完善，越来越多的企业可以加入到我们这个大家庭中来，享受到我们保持维修再制造的红利。）