中国网·滨海高新讯 “这次培训太精彩了。”开发区经济发展局干部李永环意犹未尽地说。“两天的课程，没人缺席，没人打瞌睡，结束时间到了，大家又让老师再讲一个小时，然后又拉着老师探讨半个小时，直到老师要赶飞机才放行。”这是滨海新区干部实训讲堂经常发生的“盛况”。

　　近年来，滨海新区区委组织部紧紧围绕加快实施国家发展战略，以打造科学发展排头兵素质的干部队伍为目标，大力推行“订单式”培训，使干部培训与经济社会发展和干部成长需要有效对接起来，走出了一条察需求、送培训、强干部、促发展的良性之路。

　　●新思路●

　　一切围绕干部需求转

　　自从滨海新区纳入国家发展战略，开发开放进入全新阶段。如何才能肩负起这份沉甸甸的责任？这是摆在新区面前一个重大而紧迫的现实问题。“打好攻坚战，决胜在干部，新区需要一支敢于作为、善于作为、能征善战的优秀干部队伍作保证。”这是滨海新区上下的共识。

　　“如今，新区每个领域天天都有新变化，每项工作天天都有新情况，每名干部天天面临新考验。”新区区委组织部有关负责人说，“干部培训，最根本的是把训与干结合起来，干部需要什么就培训什么，让冲在前线的人更专业，让干部想干事、能干事、干成事。”，于是，以需求为导向、按需施训送训的“订单式”培训随之出炉。

　　——上下结合，双向设计培训订单。一方面，新区自下而上广泛征集各层面干部最紧迫的培训需求，找到大家参训学习的兴趣点。依托滨海新区干部教育培训网，专门开发设计了“培训需求在线申报”系统，采取定期集中上报、日常随时上传的方式，动态掌握各单位培训需求变化。另一方面，自上而下深入分析区委区政府和各功能区的年度工作部署，明确“十大战役”、“十大改革”和强街强镇战略的重点任务，找到发展建设对干部素质提出的新要求。

　　“简直太快了！游艇经济方面的学习需求刚申报10多天，实训讲堂就安排了一场专题讲座，真是没想到。”滨海旅游区经济发展局的胡刊兴奋地说。三年来，新区区委组织部共征集350多项培训需求，先后推出绿色城市建设、战略新兴产业、招商引资、融资租赁、游艇经济、文化创意、安全生产、项目管理、应急管理等40多个专题模块，全区统一或单位定向签订150多个培训订单。

　　——重心下移，把培训送到身边。“基层一线是新区攻坚战的战场所在，也是培训订单落地生根的土壤所在。”新区组织部有关负责人所说，充分反映了新区干部教育培训工作者的工作导向。为兑现落实培训订单，新区根据不同培训对象开展送训活动。针对开发建设一线干部，创设了“滨海实训讲堂”，采取流动授课、送教上门等形式，把课堂搬到功能区、重大工程、项目建设一线。针对街镇干部，实施全员轮训工程，先后定制了城乡一体化、社会管理创新、沿海都市农业等适合街镇、社区、农村干部胃口的培训项目，通过巡回宣讲、实地研讨、村民夜校等，把新理念新知识新技能送到最基层。针对机关干部，开设“滨海论坛”，在机关大楼安排专题讲座，内容涵盖区域经济、规划建设、公共管理、领导力执行力、电子政务、心理减压等，深受干部欢迎。

　　“我们最近正与一家外企谈判，我方如何报价这个问题一直让我很挠头，听完这堂课，我心里就有底了。”天保控股公司的周善中听完《高级商务谈判技巧》课后掩饰不住心中的喜悦。“招商这种实践性很强的工作有很多软技巧，招商系列培训贴近实际，非常‘解渴’，对实践工作很有帮助。”新区联合投资服务中心的刘阳说：“希望这样的培训更多一些。”

　　——统筹管理，花好每一分经费。新区引入项目化管理模式，把每个培训订单作为一个项目来推进，切实做到经费跟着项目走、跟着干部走。在宏观管理上，成立滨海新区干部教育培训工作领导小组，制定培训工作管理规定，实行培训项目备案审批和定期通报制度，有效增强了培训统筹性，防止了重复培训和多头培训现象。在资源建设上，区委组织部开发了培训机构信息库和师资信息库，目前已遴选清华大学、南开大学、连邦教育集团、德国杜伊斯堡公益培训中心等62家培训机构和“两院”院士、高校教授、优秀领导干部、成功企业家、职业培训师等400多名兼职教师。确定培训项目承办机构时至少选择5家进行竞争性谈判，选定教师时优先选用干部点选率高的教师。在考评运用上，建立培训机构、授课教师、参训单位、参训干部“四位一体”的考评机制。

　　●高效用●

　　新模式催生诸多成果

　　实践证明，新区的“订单式”培训模式是培训计划生成方式的有益探索和创新，它从源头上提高了培训的针对性实效性，带动了整个干部教育培训工作科学发展，使培训在建设高素质干部队伍中的先导性、基础性、战略性作用进一步体现，展示了人才资源开发建设投入的巨大效用。

　　“订单式”培训实施以来，新区累计培训各级各类干部9万人次，每名干部平均每年参加5次实训，用3年时间基本实现了所有干部轮训一遍，各级干部落实国家发展战略责任感和排头兵意识显著增强，组织推动工作能力明显提升。特别是基层一线干部，推动功能区开发、招商引资、项目建设、企业发展、稳定和谐的能力明显提升，形成了重执行落实、讲策略方法、求质量效果的浓厚风气。

　　从培训工作本身来看，“订单式”培训使干部培训工作变得越来越好开展。新区组织部有关负责人介绍说，过去许多单位接到培训通知，选派干部时大家你推我让，而现在大家争着抢着看自己的“培训订单”来了没有。广大干部纷纷认识到，参加学习培训是提高素质能力的捷径，一些单位已出现了“跑学要学”的现象。从培训经费看，同等数额的经费，现在比过去要多培训30％的人员。（记者孙刚）