香港中评社5月2日文章,原题:美国淡化联手日菲遏中国色彩 美国国务卿希拉里4月30日忙得够呛,白天她与菲律宾外长和防长磋商,参加美日峰会午宴,晚上她宴请来访的日本首相野田佳彦,紧接着她与财长盖特纳马不停蹄地连夜赶赴北京,参加美中第四轮战略与经济对话。
在菲中南海对峙,美国从冲绳撤军,白宫考虑对台出售军机之际,美日、美菲、美中三场对话渐次展开,给外交学界无限的想象空间,美国是否要借重返亚洲战略,加强对华围堵?美国总统奥巴马30日再次给予否定的回答。
奥巴马:不以任何方式遏制中国
美日峰会30日举行,这是日本首相两年来首次访问华盛顿。奥巴马在与野田佳彦会晤后举行的联合记者会上,被问到是否谈及中国在海上推进和军力增长时表示,美日之间的行动不以任何方式来遏制中国,而是确保这些行动是尊重规章和准则的更大范围国际社会的一部分。
奥巴马重申,欢迎中国的和平崛起,美中已建立了非常重要的战略与经济对话。
奥巴马指出,随着经济继续增长,影响力扩大,中国必须成为遵守国际规章和准则的强有力伙伴。在海上安全方面,不管大小国家在国际论坛都应受到尊重。他说:“我们希望中国在大家都遵从的一整套国际规章与准则方面成为我们的伙伴。”
规章、准则、伙伴,是奥巴马表态的主题词,短短一分钟内重复了3、4遍,说明这也将是此次美中战略与经济对话中美方期待的主旋律。美国既然要中国遵守国际规则,就应当更多地让中国参与国际规则的制定,而不是由西方国家制定完了,让中国来遵守。遵守规则是国际社会共同的义务,没有哪一方能自然地占有“道德制高点”,需要各方以具体行动来体现对规则的尊重。
希拉里:南海主权争端美不选边
在美国与菲律宾之间首次举行的外长和防长的“二加二”磋商中,国际规则也被挂在嘴边。对于近期备受关注的菲中黄岩岛对峙,希拉里表示,美国的立场是明确和一贯的,美国在南海主权争端中不选边,但作为一个太平洋国家,美国在南海的航行自由、维护和平与稳定、尊重国际法和不受阻碍的合法贸易等方面有国家利益。
希拉里强调,美国支持有关当事方以协作外交的程序解决各种争端,反对任何一方威胁或使用武力来推进自己的主张。双方的联合声明强调,要通过国际法框架内规则,包括以联合国海洋法公约的精神,通过和平、协作、外交程序来解决海上争端。
正如美方专家会前所说,美方在主权争端中不选边,但在帮助菲律宾提高自卫能力,尤其是海上能力方面会有所动作。看得出来,希拉里此次表态更谨慎,她去年11月在东南亚曾将南海有争议的水域称为西菲律宾海,引起争议,有美国学者认为这容易让外界误解美国在主权争议中选边了。
曾在小布什政府内担任白宫国安会东亚事务顾问的迈克•格林对中评社记者说,美国在处理对中国、日本、菲律宾的关系时,应内部先协调好,保持清晰而一致的信息。不能一边对着中国人说“我爱你”,一边又对着日本人说“我爱你”,那是坏的政策,好的政策是清楚地表明,哪些是对华关系中的积极面,哪些是有问题的领域。
格林指出,在处理海上安全问题时,应明确表明,坚持有航行自由,但不能通过对抗来获得。他认为,美菲共同防卫条约对于在什么样情况下美国将出兵帮助菲律宾存在模糊性,但他说:“有时候外交就是要保持某种模糊性比较好。”