近日,美军士兵枪杀16名阿富汗平民的事件激起了当地民众大规模抗议。事实上,阿富汗北约驻军打死打伤平民的事件时有发生。对于这些身心遭受双重创伤的受害者及其家属来说,他们理应获得合理的赔偿,这样才能真正体现出公平和道义。那么在阿富汗,如果无辜平民被驻阿北约士兵杀害,这位平民的家人能够获得多少赔偿金呢?据英国媒体3月14日报道,尽管北约各成员国的赔偿标准不尽相同,但总体上赔偿金额较少,最低仅为210美元,而且赔偿机制严重缺乏,索赔程序复杂,当地民众的合法权利根本无法得到保证。此外,西方国家往往拒绝将支付的款项称为“赔偿金”,而是美其名曰“援助款”或“抚恤金”。
五角大楼为遇难者“定价”
人权组织CIVIC的一项调查报告显示,在长达十余年的阿富汗战争中,德国和意大利军队在支付死亡赔偿金上要比美军和英军“慷慨”。
这份报告主要是通过研究近年来一些比较典型的案例得出上述结论的。2008年,北约军队在阿富汗一处检查站射杀了3名无辜平民。事后,英国军方向受害人家属赔偿了210美元(约合1330元人民币)至7000美元(约合4.4万人民币)不等,而德国军队则赔偿了2万美元(约12.7万人民币)现金,外加一部价值5000美元(约合3.2万人民币)的汽车。而2009年,意大利对一名无辜丧生于枪口之下的14岁阿富汗女童的家属支付了13500美元(约合8.5万人民币)的款项。报告还披露,五角大楼为在“战斗中因美军行动”而死的每名阿富汗平民定出了最高2500美元(约合1.6万人民币)的“价码”。
索赔通道不畅 补偿金不透明
然而有时候,由于制度上的问题,阿富汗有些受害者及其家属就连赔偿金都无法获得。据介绍,驻阿北约各国和阿富汗当局都没有建立可供阿富汗平民报告伤亡和财产损失情况的标准机制,索赔通道更是严重缺乏。并且,现在仅有的一些索赔规定对于当地村民来说也是极不公平的。
据悉,索赔时,阿富汗村民首先要辨识出肇事者属于哪个部队,而当地很多村民都目不识丁,他们根本分辨不出那些大兵到底是哪国人。如果有幸猜对了,他们还要自己穿越不安全的街道,前往有时数百公里之外的驻军基地进行索赔。
此外,即使驻军承诺提供赔偿,补偿时也没有透明度可言。谁最终拿到多少补偿金、何时能拿到补偿金,都没有公开化。因此CIVIC组织的一位负责人表示,所有参与阿富汗战争的国家都应该对阿富汗战争的受害平民建立透明、高效及合理的补偿制度。
(欧叶)