中国网·滨海高新讯 记者昨日（11日）从天津开发区获悉，《天津经济技术开发区(南港工业区)国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》日前已通过审议。按照规划纲要，开发区在“十二五”期间，将进一步完善产业结构、提高三产比重、保障从业人员劳动报酬增长率，打造成为多功能综合性开发区，工业总产值年平均增长15%以上，超过1万亿元，经济发展的成果将进一步惠及全体居民。

　　促九大支柱产业更大发展

　　目前，开发区的电子、汽车、装备、石化、食品、生物医药等9大支柱产业构架已经基本形成，形成了2个产值超过千亿元的产业集群。

　　在未来五年中，开发区将重点发展的20项重大产业类项目，主要包括服务器、手机代工项目、LCD模组项目、OLED生产基地、多层片式陶瓷电容器MLCC项目、汽车整车与零部件生产基地、石油装备项目、重型装备研发生产基地等，使电子、汽车、装备、石化4大主导行业产值均超过2千亿元，形成完善的产业链。 “大项目、好项目是开发区一直以来的优势所在，今后五年开发区以20项重大产业类项目为龙头，促进九大支柱产业更大发展，从而促进产业结构优化和战略性新兴产业聚集。”开发区相关负责人表示。

　　第三产业占比将超三成

　　“到2010年底，开发区的第三产业比重已经上升到了23.4%，以金融、物流、商贸信息以及总部经济、生存性服务业、服务外包为代表的现代服务业聚集程度显著提高。”开发区相关负责人表示，“十二五”期间，以现代服务业为代表的第三产业将成开发区产业发展的“关键词”。

　　按照规划，开发区第三产业的增加值将超过1千亿元，占经济比重超过30%。为此，开发区将进一步加快现代服务业的载体建设，完成现代服务业产业区(MSD)，为总部企业和高端服务业企业聚集提供载体。吸引和鼓励跨国公司等在MSD设立区域性综合型总部，以及研发中心、采购中心、财务管理中心等功能型总部机构，不断提升服务业的规模和能级。

　　社会保险综合参保率达100%

　　截至“十一五”末，开发区的常住人口已经达到20万人，从业人员超过40万人，劳动者报酬占生产总值比重达到26%。“十二五”期间，开发区将确保从业人员的人均劳动报酬年平均增长率高于全员劳动生产率平均增长率，社会保险综合参保率达到100%。

　　此外，开发区还将逐步完善生活区公共服务设施建设，不断提高城市管理水平，推动城市管理体制创新，提升区域社会管理能力，提高居民满意度和幸福感。推动生态社区建设，使开发区的生活区全部达到生态社区标准，同时，按照低碳理念规划设计西区7平方公里的生活配套区，在西区率先建成低碳示范生活区。（记者 王森）