这四个层面中，居家养老服务支持体系，主要面向高龄失能、独居和困难老人，将把养老机构专业化的服务延伸到社区和家庭，进入老人家里提供生活照料、医疗康复、配餐送餐等基本养老服务。服务载体为虚拟养老院，服务提供者为专业化养老机构、养老服务公司和非营利组织。

　　社区养老服务，由各区县政府统一建设社区老年日间照料服务中心（站），采取低偿和无偿服务形式，向有基本行为能力的老年人提供学习、娱乐、医疗、健身、就餐、生活照料等服务。并通过经常化的老年社团活动，增强老年群体内部的交往交流。服务提供者主要为专业养老服务公司、非营利组织和老年社团。

　　区域养老服务主要面向健康老人，由各区县政府统一建设1至2个地域性的托老所，为与子女同居的老年人提供早送晚接或短期看护服务。同时依托老年协会等社会组织，向老年人提供跨社区和跨街道的文娱比赛、创业、托老等日间养老服务。

　　区县养老服务，以政府为责任主体，依照行政区划，制定并实施面向所有老年群体的区域建设规划，实现辖区内养老服务支持体系的全覆盖。重点突出养老机构建设，提供居住照料、医疗护理、康复保健等综合性、专业化服务。（记者 李晶）