水利:保农业生产 反通胀催生水利大投资 荐3股
10月份CPI同比涨4.4%,预计11月CPI将继续创出今年内新高,我们认为,本轮食品通胀引发加大农业投入、扩大农产品供给的要求将是一种大的长期趋势。相关政策将在此领域有所作为。
一般而言,扩大农产品生产的措施有四:保护耕地;农机推广;种业开发;水利建设。从行业走势反映出的市场预期来看,种业、农机的政策支持预期充分,而水利建设并不充分。然而水利在保障农产品按照既定目标增产、特别是保持农产品产量稳定上,却是最重要的、也将是力度最大的。数据显示,09年水利投资2160亿元,10年前10月投资1880亿元。在通胀压力不断加大的情况,预计未来水利投资将实现翻倍增长,2011年达到4000-5000亿左右的规模,而且,此项投资政策支持将长期延续,十年内总投资有望达到数万亿的规模。
水利投资干系重大,又是中国财力物力可接受的
我们认为,上述演化发展的逻辑几为必然:扩大水利投资、拉动农业增产涉及社会经济稳定,干系重大,而该投资额度又是当前中国财力、物力可接受的。加上08年对抗金融危机的4万亿投资在2011年后陆续完工,彼时路桥投资模式所形成的投资规模面临新的方向选择,在通货膨胀压力下,投资必然选择关系国计民生的“供给短板”领域。
一个误区在于,当前中国水利已经非常发达。但我们的调研发现,此前的投资主要集中在水电领域,侧重水利灌溉的项目则严重缺乏投资,该问题是导致今年来中国广西、吉林、江西多个农业主产区旱涝灾害频发的重要原因。
中共中央十二五规划建议已然高度重视
我们判断,今年以来的形势,必然已经引起了国家的高度重视。
在不久前公布的中共中央关于十二规划的建议中,关于农村工作就特别突出了农业增产目标,以降低长期通胀风险。十一五建议的一级标题“三、建设社会主义新农村”改为十二五的“三、推进农业现代化,加快社会主义新农村建设”。政策指导方向强调的“推进农业现代化”属于生产范畴,明显有应对当前食品通胀的意味,这说明决策层已从中长期的角度,开始重视扩大供给等缓解较严重通胀压力的基本方法。在具体行文中,建议提出“全国新增千亿斤粮食生产能力规划”。作为农业生产最基本最重要的设施,水利大投资将是实现新增千亿斤产能规划的必要保障。
预计规划建议即将体现在年度经济工作计划
在中共中央十二五规划建议的指导下,我们认为,即将要召开的中央经济工作会议以及2011年中央一号文件,对于水利建设将有远超预期的政策支持力度。按照2008年4万亿投资计划在资本市场表现出来的受益顺序,葛洲坝、安徽水利、钱江水利等承包商企业将率先获得发展机会。