中国网·滨海高新讯 随着城市化进程的加快和高新技术产业的迅猛发展,近年来,潍坊高新区新建企业、居民小区迅速增加,人口规模不断扩大,特别是流动人口大量增加,给计生工作带来巨大压力。今年以来,潍坊高新区以大力提升计生服务效能为目标,着力开展了“机制建设年”活动,开创了人口和计生工作的新局面。截至5月底,该区合法生育率为99.6%,育龄妇女信息覆盖率达98%以上。
健全完善依法行政机制。潍坊高新区对生育证审批办理、社会抚养费征收等行政执法程序和行为,对行政执法责任制和过错责任追究制度,都做了进一步规范完善,逐步形成了主体合法、权责明确、程序严密、行为规范的行政执法体系。坚持以人为本,深入开展“阳光计生行动”,推进计生政务公开,畅通群众诉求渠道,自觉接受群众监督,切实维护群众合法权益。通过反馈调查,群众对人口计生工作的满意率大幅度提高。
健全完善利益导向机制。潍坊高新区出台了《关于进一步健全完善人口和计划生育政策推动体系的意见》,认真落实奖励、扶助、救助等政策,建立多层次、多元化的计生利益导向政策体系。特别是注重完善村级计生利益导向制度,引导村居在集体收益分配、子女升学、就业培训等方面,对计生家庭给予倾斜照顾,形成少生优生的鲜明导向,加快了群众自觉实行计生的发展进程。独生子女家庭可以享受旧村改造额外20平方米住房奖励,将放弃二孩生育指标的家庭奖励提高到5000元,独生子女新增20元意外伤害保险。目前,已有131个家庭放弃了二孩生育指标,1.6万多个家庭领取了独生子女光荣证。
健全完善信息共享机制。依托区内各部门现有婚姻登记、户籍管理、入托入学、流动人口管理等公共管理服务信息系统,实现信息资源共建共享。在已有育龄妇女信息资源的基础上,加强信息采集、业务运行、信息服务,逐步建设完善标准统一、功能完备、覆盖全部人口的信息资源库。目前,该区已实现区、街道、村居三级联网,建立计生信息网络村居节点120个,在全市率先实现计生信息网络“村村通”全覆盖和一体化管理。
健全完善考核管理机制。按照计生属地化管理要求,该区明确界定各部门、街区管理区域,落实职责分工,层层签订目标责任书,不断强化和落实计生目标责任制。调动区内各方力量,分工协作、齐抓共管、综合治理。充分发挥人口计生部门的综合协调职能,完善联席会议、工作督察和调度制度,解决好执法协调、政策配套、管理服务等问题。同时,健全考核机制,由计生部门加强对相关部门履行职责情况的日常和年度考核,定期进行通报,督促各部门单位增强工作责任心,加快工作进程。工作不达标的,年底评先树优一票否决。
健全完善服务保障机制。潍坊高新区大力加强计生基础设施配套建设。今年,投资2900多万元,全面启动计生服务站室的建设和升级改造工程,逐步打造功能完善、设备优良、水平一流的计生服务阵地。同时,加强计生工作人员业务培训,不断提高其业务能力和服务水平。在此基础上,该区还对127家规模以上企业实行单独立户重点管理,对已聘任的826名社区计生楼长,及时开展了业务培训,并进一步提高了他们的补助待遇,增强和提高了计生管理服务能力。(王守山 高星会)
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