创新发展科技金融，推动科技产业结构优化升级，实现金融引导创新驱动

　　2006年，天津市实施了建设创新型城市发展战略，确定力争在全国率先建成创新型城市的目标。围绕这一奋斗目标，全市各类金融机构在各级政府、部门的大力支持下，积极开发、应用新型金融产品，扩大业务规模，不断加大对科技产业的金融支持力度，有效地发挥了资源配置和风险规避作用。

　　2007年，天津成为全国第一批科技保险试点城市，2009年成立的国内第一家科技小额贷款公司，为科技金融发展注入了新的活力。截至2009年底，天津市股权投资基金（管理）企业和创业风险投资企业发展到了347家，认缴资金额已超过600亿元，各类基金投资的曙光高性能计算机服务器产业化基地等20多个高技术产业化项目，正在以“天津速度”加快发展。截至目前，银行、保险、小额贷款、融资担保、第三方保理和企业信用共同体等科技金融专营机构相继成立，科技金融服务链初步形成。政府与银行、保险公司等金融机构搭建的科技贷款和科技贷款保证保险平台，为无抵押、无担保科技项目提供了新的融资方式。据初步统计，自开办以来，已累计向金融机构推介1400余家企业发放贷款38亿元。红日药业、赛象科技等一批科技型企业上市发行，标志着天津科技企业直接融资实现了突破性进展。组织“金桥之友”联谊活动，组织举办各种论坛，发展行业和园区中介机构，促进科技与金融相结合，实现科技金融改革创新。

　　创新发展消费金融，拉动消费增长，实现金融引导内生增长

　　2009年4月，建设银行天津市分行牵头组建银团贷款，为保障性住房建设项目融资200亿元，为当年完成3.4万户居民、167万平方米危陋房屋拆迁提供了资金支持。建设保障性住房770万平方米，向5万户低收入家庭发放租房补贴。全国首只保障性住房投资基金在津宣告成立，规模为50亿元的基金，丰富了保障性住房投融资模式。天津市积极发展个人消费贷款，截至2010年1月底，全市个人消费贷款余额为956亿元，改善了天津市民的生活。典当业取得了稳步发展，截至目前，全市共有典当企业84家，注册资本金14亿元，资产总额18亿元，典当总额32亿元，典当业的进一步发展为社会经济的发展注入了新的血液。作为全国首批消费金融试点地区，经中国银监会批准，全国首家外资消费金融公司——捷信消费金融（中国）有限公司在天津市筹建。随着消费金融的逐步完善和改革创新，必将进一步支持有效拉动天津全市个人消费的增长，不断促进经济增长，实现金融引导经济内生增长的目标。

　　创新发展农业金融，促进农村商业性金融、政策性金融和合作性金融加快发展，实现金融引导现代农业发展和新农村建设

　　随着天津市委、市政府金融改革创新重点工作的逐步推进，天津市在农村金融发展领域进行了积极探索与实践，基本形成了包括银行、保险等传统金融机构为主，村镇银行、农业贷款公司、小额贷款公司等新型农村金融组织为补充的农村金融机构体系，基本形成了以贷款为主体，连同抵押质押、贷款保证保险、贷款担保相配套的支农金融工具和金融产品创新体系，基本形成了政府组织协调支持，农业公司、专业合作社和其他融资主体竞相发展的农村投资融资体系。截至2009年底，天津市涉农贷款余额达到714亿元，比上年增长27.7%，有力促进了涉农企业和农民专业合作组织的快速发展。

　　创新发展航运金融，加快发展航运产业，实现金融支持北方国际航运中心建设

　　成功设立总规模为200亿元的船舶产业投资基金，是我国第一只船舶产业投资基金和永久存续的基金，首期募集基金23.5亿元，截至2010年一季度末，基金总投资159亿元，购置大型船舶和特种船舶46条。积极开展单机单船融资租赁业务，2009年12月，工银租赁公司在天津市设立单机公司，办理两架波音737全货机单机租赁业务，为我国首笔租赁公司单机租赁业务。2010年3月，民生租赁公司在天津市设立民生桂竹公务机租赁有限公司，购买一架G450型公务机，为我国第一家公务机单机公司。开展融资租赁公司船舶出口退税试点，2010年3月，财政部、海关总署、国家税务总局发布《关于在天津市开展融资租赁公司船舶出口退税试点的通知》，对融资租赁企业经营的所有权转移给境外企业的融资租赁船舶出口，在天津市实行为期1年的出口退税试点，将有力推动天津市融资租赁船舶出口市场发展，截至2010年一季度末，天津市共有11家融资租赁法人机构，注册资本金折合人民币213亿元，2009年融资租赁合同余额846亿元，约占全国的23%，初步形成融资租赁产业的集聚效应和比较优势，主要业务涵盖飞机、船舶轨道交通和各类大型设备等。

　　支持中小企业融资，提高融资能力，实现金融支持经济发展方式转变

　　建立中小企业专营服务机构，截至2009年底，天津市银行业金融机构共设立中小企业专营部门15个，涉及银行15家；特色支行64家，涉及银行14家，支持小额贷款公司和融资担保机构发展，基本形成了中小企业融资机构体系。出台专利权质押贷款实施指导意见、股权质押贷款实施指导意见、商标专用权质押贷款实施指导意见、海域使用权抵押贷款实施意见等一系列政策性文件，各家银行已开展相关业务，共为企业提供2亿元资金支持，基本形成了中小企业金融产品创新体系。引导中小企业上市融资，2009年全年融资63.9亿元，浦发银行天津分行、天津信托组织4家中小企业联合发行中小企业集合信托债券5000万元，为中小企业发展提供融资支持。