中国网·滨海高新讯 一项调查数据显示，目前我国大学生创业成功率普遍偏低，全国大学生每年选择创业的比例为5%，成功的仅占这5%中的3%，而包括本市在内的全国绝大部分城市的大学生创业成功率大多不足1%。满怀创业激情和“鸿鹄之志”的大学生们如何提高创业成功率，成为当下政府部门急需解决的问题。为提高劳动者创业能力，鼓励劳动者自主创业、自谋职业，市人力资源和社会保障局昨日出台了《天津创业实训基地管理办法》。

　　今年发展创业实训基地1000家

　　国家号召“以创业带动就业”，本市也出台了许多优惠政策扶持大学生创业。但采访中与一些学生老板交流发现，大学生由于长期接受应试教育，不熟悉经营“游戏规则”，技术上出类拔萃，理财、营销、沟通、管理方面的能力却普遍不足。为此，本市今年将发展创业实训基地1000家，力争培训2万人以上，当年创业成功率不低于30%，带动就业率达到1:5左右。

　　据悉，今后本市的实训基地将按照相关规定为参加创业实训的人员提供实训岗位，通过专业实践，提高专业素质和创业能力。并主要负责以下内容：与实训学员签订《天津市创业实训协议书》；制定实训方案，确定实训岗位，明确实训要求，并具体落实；安排具有一定经营管理经验和专业技术特长的人员，也就是有经验的“老师傅”对实训人员进行“传帮带”；对学员实训考核，填写《天津市创业实训考核表》，签署实训意见。

　　基地实训安排每年至少3个月

　　新《办法》规定，申请实训基地的用人单位应当具有较强社会责任感并具备3个条件：在本市依法注册，具有独立法人资格的各类用人单位；严格执行国家有关法律法规，企业内部管理制度健全；承诺每年至少安排一期实训，每期一般为3至6个月，岗位数量不少于3个。

　　申请实训基地的用人单位应当持营业执照复印件、实训基地和实训学员管理制度等相关材料，向所在街道（乡镇）劳动保障服务中心提出申请，经区县劳动保障部门初审合格后，报市人力资源和社会保障局备案。经认定的用人单位由市人力资源和社会保障局发放“天津市创业实训基地”牌匾。

　　本市户籍居民可到街道申请

　　想到实训基地参加创业实训的人员怎样报名呢？今后，具有本市户籍且有创业意愿的人员，可持有效居民身份证到街道（乡镇）劳动保障服务中心报名参加创业实训，同时填写《天津市创业实训报名表》。

　　另外，毕业学年在校生和未就业的高校毕业生到实训基地进行3至6个月的创业实训，比照高校毕业生见习基地补贴政策，给予最低工资60%的实训补贴和城镇居民医疗保险补贴。

　　创业成功 基地可领补贴

　　据悉，实训基地在实训期满后5个工作日内可以向区县劳动保障局提出实训补贴申请。另外，其他经过创业培训的劳动者到创业实训基地组织参加实训的，实训时间最长不超过6个月。实训人员创业成功率达到80%的，按照实训人数给予创业实训基地补贴；创业成功率低于80%的，按照创业成功人数给予创业实训基地补贴。补贴标准为每人每月400元。此外，创业实训基地申领补贴资金必须于成功创业6个月后申报。

　　4个途径培育更多“小老板”

　　本市今年将通过4个途径鼓励大学生、失业人员自己当老板：协调有关部门降低市场准入和经营准予条件，落实税费减免，培育和发展更多的创业小老板；院校集中的区县与高新技术园区实施对接，失业人员集中的区县要重点与批发零售商贸市场实施对接，涉农区县要重点与设施农业实施对接；指导各区县建立创业培训服务机构，完善街乡镇创业服务窗口功能；市创业培训指导中心发挥指导和示范作用，全面推行模拟企业实训和农村SYB培训。

　　本市还将实施“大学生产业工程师培养计划”，研究制定鼓励大学生到企业就业的岗前培训、社保补贴、职称评审等政策，加大就业见习、企业家带徒创业、职业培训计划向企业倾斜的力度，引导大学生到企业就业。（侯砚）