中国网·滨海高新讯 近日，天津市民孙先生发现河北区幸福公园旁边一辆报废的依维柯停在路边无人问津。爱较真儿的孙先生继而转遍市内各区，发现类似情况并不鲜见。如今，报废车辆正在成为一种新型的城市垃圾，却未引起足够的重视。

　　报废车 新型城市垃圾？

　　镜头1  报废车=房车

　　地址：河北区王串场幸福公园旁边

　　一辆依维柯车停放在幸福公园旁边的便道上，车的一侧被人用铁丝与公园的铁栅栏系在了一起，车身满是尘土，前挡风玻璃上还有落叶。车内挂着窗帘，因此看不清里面的情况。车一侧正对着马路伸出一只烟囱，透过前挡风玻璃能看见一台电视，让其看起来很像是“房车”。一根电线从附近居民楼拉过来，伸进这辆车。

　　镜头2  报废车=小卖部

　　地址：红星路革新道交口某小区

　　小区3号楼与6号楼之间停着一辆破旧的厢式货车，被改装成一个小卖部。驾驶室里设了一张小床，还有铺盖，可供人休息。车内有冰柜、各种小食品，并装有一个窗式空调。因为刚刚过完年的缘故，这里也是年味十足，车头车尾贴着红福字，车头一端还有一个“生意兴隆”的牌匾。关于这个小卖部的历史，主人只说：“好多年了。”至于其他问题则三缄其口。该小区居委会主任告诉记者，她来这个小区6年了，自她来时，这个小卖部就存在。

　　对于这个小卖部，居民看法不一。有人认为，小卖部主人不过是普通百姓，开个小卖部谋生无可厚非，也有人担心这个改装小卖部暗藏隐患，危及居民安全。

　　镜头3  报废车=厕所

　　地址：河东区中山门二号路附近

　　一家五金装饰店旁边停着一辆破旧厢式货车，前挡风玻璃上的标志显示年检到2008年。车内装有木板、水泥等物。车一旁是一堵墙，因为这辆车的停放，这里形成一个死角，不少粪便散落在地面上，令人无法下脚。

　　镜头4  报废车=储藏室

　　地址：河东区互助西里楼群间

　　这是一辆紫红色的华利车，年检到2008年。车身下被人用几摞砖垫起来，脱离了车轮，即便有人想把它推走，都很难。车里堆满杂物，成了一个“储藏室”。这辆车显然已经吸引到车辆拆解人员的注意，还有人在车玻璃上贴上了小广告，上写“高价回收”等字样，还有联系电话。

　　市民声音

　　报废车辆能不能统一管起来

　　在本市南开、红桥、西青等多个区，同样发现类似的报废车。这些报废车通常停在便道上或居民小区里，有的被用作仓库盛放杂物，有的被改装成小卖部，还有的被用作狗窝养大型犬，稍微靠近，就能闻到一股臭味。

　　业内人士分析，这些车的车龄均在10年以上。《道路交通安全法》第14条明确规定：“国家实行机动车强制报废制度，根据机动车的安全状况和不同用途，规定不同的报废标准，应当报废的车辆必须及时办理注销登记。达到报废标准的机动车不得上路行驶。报废的大型客、货车及其他营运车辆应当在公安机关交通管理部门的监督下解体。”

　　这些车是否已经报废，是否属于需要被监督解体的车辆，一般人无从得知。但对于这些车停在便道上或居民小区里，多数市民表示反对。市民赵女士说：“城市的空间是大家的，这么大一辆车停在那一直没人管，能行吗？”市民孙先生说：“一般人都知道垃圾不能随便扔。报废车扔在城市里不也是垃圾吗？”市民希望，有关部门能将这些报废车系统地管理起来，让它们物尽其用，在不损害车主利益的同时，还城市整洁有序的环境。

　　职能部门

　　又一个需要多家协调的情况

　　一位城管工作人员表示，他们在工作中经常接到关于报废车的投诉，对此也感到很挠头。“城管执法的依据是《天津市市容卫生管理条例》，按照这个条例，城市干道、支线、社区内的生活废弃物应该予以清理，但机动车因其管理方面的特殊属性，是否属于生活废弃物很难界定，贸然执法恐有违法之嫌。特别是那些装满了物品的报废车，城管更是无从下手。可以说，对于这方面的管理，目前还存在立法上的空白。”

　　交管部门工作人员表示，对于那些闲置在马路边占用了便道或盲道的报废车，属于交管部门管辖范围，交管部门将予以清理。而对于那些小区里的报废车，如果车主已经办理了报废手续，且不涉及刑事案件，不属于交管部门管辖。这位工作人员认为，对于报废车辆的清理，涉及多个部门，在没有明确规定管辖之前，最好能在一家牵头的情况下，由各部门协调解决。

　　政策链接

　　正在实行的汽车以旧换新政策规定，报废老旧汽车享受补贴。报废使用不到12年的中型载货车、轻型载货车、中型载客车（不含出租车），每辆分别补贴6000元、5000元、5000元；报废使用不到8年的微型载货车、中型出租载客车，每辆分别补贴4000元、5000元。汽车以旧换新实施时间为2009年9月1日至2010年5月31日。（高立红 尹冰晶）