中国网·滨海高新讯 玻璃擦、干花、服装、烟酒，甚至是私制土炮……中环花鸟鱼虫市场外的铁东路上自发形成的市场随着春节临近呈现“扩充之势”，这一外溢市场由来已久，附近居民对此意见颇多，然而相关管理部门多次出面治理，却始终未见根治。

　　现场情况

　　花鸟鱼虫市场外

　　自发小摊数百米

　　记者沿铁东路前往中环花鸟鱼虫市场，在金宜里一侧，距市场大门还有400米时，非机动车道和人行道上就开始出现小商贩，摊子一个连着一个，一直延伸到大门另一侧百米之外。一名骑电动车的中年男子不得已只能下车推行，边推边喊“借光借光”。男子无奈地说，每周三四的上午，这条路就会被小贩占满。

　　绿化隔离带机动车道一侧，沿隔离带停放的机动车首尾相连，也有好几百米。观察发现，车主几乎都是来逛这个自发市场的，属于“见缝插针”式停车。由于一条机动车道就这样被占了，机动车行至此处都得减速，发生刮蹭也是常有的事。

　　走访发现，这里的小商贩卖的东西五花八门，干花、假花、低价的服装鞋帽、擦玻璃的自吸式玻璃擦、防止端碗盘烫手的端盘器等，一些小商贩用喇叭吸引顾客，叫卖声此起彼伏。

　　居民不满

　　路堵了干扰出行

　　多次清理不见效

　　住在附近兴宜里的居民张阿姨说，中环花鸟鱼虫市场每周三四的上午都很热闹，“一早开始，到中午之后人才散。”每周都有小商贩将摊位摆到市场的大门外。随着春节临近，这个自发市场“越来越大”，来“逛”的人也越来越多，停在机动车道上的“车队”也越来越长。“怎么说呢，这市场挺方便的，可是叫卖的占道的也的确够扰民的。”

　　采访中，不少居民说，该市场外溢已经不是一天两天了，多次看到综合执法前来清理，但始终不见成效。居民李大爷告诉记者，也有交警给停在机动车道上的汽车“贴过条”，但不知为何市场每周仍红火，汽车越停越多。

　　综合执法

　　执法力度小缘于“人性化”

　　对于中环花鸟鱼虫市场外溢严重的问题，北辰区综合执法局普东执法队刘队长表示，溢出市场是摊贩自发形成的，综合执法负责的是违章摊贩，对于占道的车辆和人员没有处理的权利。刘队长说，周三周四这两天是市场批发的时候，买卖东西的人特别多，尤其临近春节，人会更多一点。“我们也想规范一下，每周三四都会派人去查，但市场人太多，而且最主要的原因是小摊小贩都是下岗职工，年龄比较大，生活也都比较困难，有的大爷都70岁了……我们承认执法的力度小了点儿，但出于执法人性化的考虑，一直没有加大执法力度。”

　　刘队长介绍，他们了解过，中环花鸟鱼虫市场属于个人经营，且收费较高，“这些小贩卖的东西卖不了多少钱，因此都不愿意进入市场经营。我们可以把他们清走，但是缓解不了交通拥堵的情况。”

　　对于是否可以在附近开辟一块场地，让这些小商贩有场地合法经营这一问题，刘队长表示，自从该花鸟鱼虫市场出现外溢问题后，他们就在申请这件事，而附近无地可用，同时因为市场仅仅集中在周三周四，小商贩们平时不出现，如果周三周四小商贩们都将摊位摆进市场，那只能在那些租赁的商户门前摆摊，“这些花了钱的商户肯定也不愿意。”

　　对于机动车占道的治理问题，交管局北辰支队宜白路大队的交警接到电话后称报告给队长，但截至记者发稿时，仍未回复。

　　记者有话说

　　有没有更好的一种“管法”

　　采访中，北辰区综合执法局普东执法队的刘队长反复提到“执法人性化”，他说，不加大执法力度清理走这些违章摊贩是因为“他们几乎都是困难群体”，并请记者理解他们的工作难处。诚然，在理性执法的过程中，尊重被执法者、人性化执法是一个方面，但人性化不该成为执法者的负担，因为同情小商贩们的处境，就会影响更多人的生活环境。为小商贩们找到一条出路，让他们可以无需躲避执法者，又不会干扰他人生活地做买卖，才是真正可行之路。(记者张昭实习生王彦淇王嶷然摄影记者谷岳)