中国网·滨海高新讯 记者昨日从市发展改革委获悉，为进一步强化在辽宁沿海经济带开发开放中的核心地位和龙头作用，我市今年着力推进全域城市化。发展改革委等部门将抓紧做好新一轮城市发展规划编制工作，进一步明确各区域的功能定位，打造中心城市、城市组团、中心城镇有机结合的沿海城市带，优化空间布局，调整产业布局。以全域城市化强力拉动投资，加快推进制造业布局向北转移，基础设施向北推进，城市功能向北延伸，重大项目向北落户，生产要素向北聚集。将全域城市化作为扩大内需的重要抓手，推动投资快速增长同时，努力发掘农村消费增长潜力，增强消费对经济增长的拉动，使全域城市化成为我市实现跨越发展的重要驱动力和增长点。
    据市长助理、市发展改革委主任姜周介绍，今年市发展改革委将按照多中心规划、组团式开发、链条式发展的思路，沿黄渤两海、沈大和丹大两线，加快构建主城区、新市区、黄海渤海区域城市组团。新市区要加快普兰店湾、小窑湾和保税区扩区建设，重点推进普兰店湾新区开发建设。按照城市功能完善、高端产业集聚、生态环境良好的标准做好普兰店湾新区规划，不断完善现代化基础设施。加快金州区与开发区一体化进程，推动小窑湾国际商务中心、登沙河先进制造产业园、常江湾国际运动中心建设，开工建设大连国际航运大厦二期工程。以保税区扩区为契机，加快推进二十里堡“汽车城”建设。主城区要加快推进人民路和星海湾国际金融商务区、朱棋路体育中心建设，积极发展旅顺南路软件产业带、大连生态科技创新城，建设旅顺现代服务业集聚区。规划并积极实施瓦房店市沿海经济区建设，进一步加强长兴岛临港工业区建设，推进渤海区域城市组团快速发展。围绕北黄海沿岸的大开发、大开放，加快庄河市的区域重要节点城市和花园口新型产业经济区建设。着力推进长山群岛旅游度假区的基础设施建设和特色产业发展。要着力推进城镇化，分层次、有重点地建设一批工业型、贸易型、旅游型等特色小城镇。继续推进国家发展改革试点镇建设。增强中小城镇吸纳人口和就业的集聚效应。积极支持县域工业园区建设，提高园区招商引资和产业转移的承载力，培育滨海公路产业带，带动周边地区城镇化发展。

    今年，我市将以全域城市化为契机强力拉动投资，提高全域投资强度。为实现新老市区及城市组团间的快速连接，形成一小时经济圈，将大规模推进新一轮城市基础设施建设。加快推进城市地铁、铁路、高速公路等建设，开工建设金州至普兰店市快轨，启动大、小长山岛跨海大桥工程，加快跨海通道、新机场等前期工作。加速推进汽车物流城、红沿河核电一期、大连LNG接收站、奇瑞汽车、英特尔芯片、体育新城、大伙房水库输水应急入连等重大项目建设。与此同时，要促进城乡统筹，支持新农村建设，加快推进农村公路网建设，解决全部行政村、大的自然屯通油路问题。推进农村有线电视、通讯设施项目建设和农村电网改造工程。进一步加大生态移民搬迁工作力度，推进生态移民搬迁新居建设。继续完善林业及生态环境工程建设。加快推进重点城镇基础设施和公共服务设施建设。

    今年，我市还将以全域城市化有效扩大消费。努力扩大农村消费。通过加大农村基础设施建设投入，培育农村投资消费热点。加大农村公共服务体系建设力度，提高农民在教育、卫生医疗、社会保障等方面的消费，深入推进“家电、农机、汽车下乡”，促进农村升级消费。充分利用全域城市化创造的广阔空间，大力发展县域住宅、商业和工业地产，促进市区、郊区、小城镇三点联动，扩大房地产开发和销售规模。促进城市消费扩面升级，稳定汽车和住房消费增长，大力发展电子商务，积极支持推广网络、通讯和电视等便捷购物方式，积极促进文化、休闲娱乐、教育、老年护理等新型服务性消费。扩大旅游、会展影响力，进一步吸引外埠来连消费。大力支持消费信贷的增长。加大现代商业设施建设。加快天津街、长春路、西安路、中华路等传统商业街升级改造，打造高端商业聚集带。继续做好旅顺农副产品国际物流中心、后盐果蔬大型一级批发市场建设。不断提高城乡居民收入，提高消费能力。继续实施“富民工程”，鼓励城乡居民创业增收。加大强农惠农政策力度，促进农民持续增收。提高居民最低生活保障、企业退休养老金和社会优抚对象待遇水平，提高中低收入者收入水平。推动事业单位实行绩效工资制。