中国网·滨海高新讯 从天津旅游部门获悉，从2010年1月1日开始，新的“旅行社责任险全国统保”将正式实施。它的实施将使旅游中出现的事故责任更加明晰，赔偿效率也将得到大幅提升。据了解，该保险在天津实施预计为2010年年初。为保障旅游者和旅行社的合法权益，天津市旅游局要求全市290家旅行社必须全部投保这一责任险。

　　目前，天津游客出游是两个险“保驾”：旅行社责任险和旅游意外险。责任险如同“交强险”，是强制性保险，由旅行社购买。意外险则由旅行社代游客购买。但在实际赔付中，责任险索赔较难。

　　全国性的统保概念属首次提出。业内人士介绍说,新统保项目实施后，原来的各旅行社自主承保将变成全国、全天津市一盘棋，统一设计保险产品、统一采购选择保险公司、保费由相互压价变成统一价格。将所有的旅行社“捆绑”投保，投保金额巨大，因此旅行社在谈判时的地位就得到了转变，今后一旦发生纠纷，将比以往更容易为游客争取补偿金。

　　不同于以往多家保险公司经营的旅行社责任险，实行全国统保后，国家旅游局及保监会确定6家保险公司组成共保体，为所有参与统保示范项目的旅行社提供保险服务。旅行社责任险中还将首次引入保险经纪公司，提供专业保险经纪服务，方便旅行社和游客理赔,这也使旅行社责任险有了“保险经纪人”。责任险虽然保的是旅行社的责任，但最终受益的将是游客。

　　旅游业内人士表示，虽然新的旅责险对旅行社各项行为有了详细规定，以保障游客利益，但如果因游客个人原因造成的意外事故，如不听导游劝阻强行前往危险区域，团队自由活动时间发生意外等，则不属于旅责险赔付范围。因此游客出游，建议最好另外购买一份意外险，为出游打造“双重保障”。

　　旅行社责任险变化

　　赔偿限额提至20万元

　　此次旅行社统一投保后，其赔偿限额的提高，对游客及对旅行社的保障进一步提高。今后按照新的《旅行社责任保险管理办法》规定，每人人身伤亡责任限额不得低于20万元人民币。记者了解到，这与之前大部分旅行社购买的保单相比，限额有了大幅度提高。

　　保障项目大幅增加

　　与以往的旅行社责任险相比，新的旅行社责任险示范项目范围更广，将游客食物中毒、旅游交通事故、游客精神损害等比较难以界定的责任，明确列入保障范围，使得赔付落实及效率得到解决。

　　引入事故鉴定“第三方”

　　旅责险全国统保方案相比以往最大的进步，就是“事故鉴定委员会”这个机构的诞生，将有效改善旅游事故责任认定由保险公司“独断”的问题。实行旅行社责任险全国统保后，将专门成立保险纠纷调解处理中心和事故鉴定委员会,旅游事故将由其统一鉴定。届时本市也将成立由旅行社代表、保险公司、保险经纪公司、旅游行业专家、法律专家和医学专家共同组成的市级机构。

　　实行先行垫付

　　以往责任险通常须待事故鉴定结果出来后再理赔，旅行社责任保险统保示范项目则建立了垫付、预付和公共救援、公共保额机制，使旅行社在开展突发事件善后与理赔工作时更为快速便捷。建立3000万专项资金，应对重大事件的费用垫付、预付和公共救援。此外，旅游事故中还允许“简易快速处理”，1000元 （境外500美元）的人伤赔案，游客可直接从导游或领队那里得到处理，然后凭医疗单证和赔偿协议领取赔款。

　　因自然灾害等延误行程可望获赔

　　“因为自然灾害等原因造成行程延误的，旅行社和游客都不愿承担损失，如何处理损失也是一件非常头疼的事。”旅行社人士表示。本次出台的旅行社责任保险全国统保同时还提供了5种附加险，如紧急救援费用险、旅程延误险、旅行取消险等，供旅行社自由选择。这意味着，因自然灾害、传染病、航空管制等原因，导致旅程延误；或因自然灾害、战争、公共卫生事件和政府行为等原因导致旅行取消的，今后都有望向保险公司索赔。