在人均耕地只有1.5亩的情况下，本市如何使有限的土地创造出高额效益，如何使农业增效，农民增收，其根本出路就在于走沿海都市型农业的发展路子，发展高产、优质、高效、生态的设施农业。     

　　为此，市委、市政府确定了2007—2011年设施农业发展目标。市里先后出台了《天津市种植业设施建设管理办法》、《天津市现代畜牧业示范园区建设管理办法》、《天津市优势水产品养殖示范园区建设管理办法》和《天津市现代农业示范园建设管理办法》。农业主管部门引进推广设施专用新品种152个，专用技术48项，技术普及率达到92％以上。

　　在去年圆满完成10万亩种植业设施农业建设任务的基础上，今年本市又提前两个月完成再建10万亩种植业设施农业任务。现代畜牧业示范园区和优势水产品养殖示范园区建设也取得明显进展。畜牧、水产园区在去年建设20个、14个的基础上，今年又新建20个畜牧示范园区和15个优势水产品养殖示范园区。在现代农业园区建设上，由于区县积极性高，在原定12个园区的基础上，目前已增加到15个，其中现代农业示范园9个、滨海农业科技园区6个，西青、北辰、汉沽三个园区建设已初具规模。

　　本市设施农业建设实现前所未有的高水平。一是规划水平高。在规划设计上，很多区县都聘请了中国农科院、中国农大等国内顶尖的规划设计单位负责总体规划的设计，按照因地制宜、统筹规划、合理布局的原则，充分发挥地域优势、资源优势和市场优势，使国内外最新最优的设计理念与当地资源优势有机结合。二是建设水平高。设施农业建设坚持了“六有”标准，即设施有配套、生产有标准、产品有标识、检测有设备、服务有组织、销售有渠道。三是科技含量高。在现代农业示范园建设上，各区县突出创意农业的理念，建成各具特色的集生产、生活、生态、文化、教育等功能于一体的农业示范园，同时在示范推广先进技术、提升科技成果转化能力、开展节约循环利用资源以及拓展农业休闲观光旅游功能等方面做文章，努力将农业园区建设成展示天津沿海都市型现代农业发展水平的典范和标志。

　　目前，设施农业的发展有效促进了农民增收和农业增效。今年前三季度，全市新建种植业设施总产量126.4万吨，实现总产值16.03亿元；现代畜牧业示范园区建设，通过生产设备、技术工艺更新改造，生产效率提高，生产潜力得到释放，生猪园区产活仔率、日增重等生产指标高于全市平均水平10％以上，奶牛园区产奶年单产平均8吨以上，达到国内领先水平；优势水产品工厂化养殖车间每平方米产值1200元，大大高于传统养殖方式。（何会文 米哲）