前八月城市居民收入增长13%

　　据有关部门介绍，面对国际金融危机的严重冲击，市委、市政府及时出台了解决企业困难、稳定工作岗位、增加职工收入、减轻群众负担等一系列政策，人民群众的生活水平和生活质量明显提高。今年1至8月，本市城市居民人均可支配收入增长13%，农村居民现金收入增长11.4%。

　　建城乡一体化就业援助机制

　　有关部门将继续做好困难群体的就业援助工作，做好“4050”人员、零就业家庭人员、低保家庭人员、长期失业者、失去双亲人员、需赡养患重病直系亲属人员、单亲家庭、残疾人、复转军人中就业困难人员、刑释解教人员等十类就业困难群体的就业援助工作，建立城乡一体化就业援助机制。

　　60岁以上无保障老人享补助

　　健全所有从业人员参加的养老、医疗、工伤、失业和生育保险制度体系。建立统筹城乡的居民养老保险和基本医疗保险制度体系，对无养老保障的60岁以上城乡老年人给予生活补助。

　　医疗救助金最高每年10万元

　　建立城乡统筹的医疗救助制度。继续做好城乡低保人员、农村五保人员和城乡特困人员医疗救助工作，将其他特殊困难人员纳入医疗救助范围。将年最高救助上限由城市5000元和农村1万元，统一提高到10万元，实行分段按比例救助。实现全部职工和退休人员享受门（急）诊医疗费补助待遇。对贫困残疾人特殊医疗给予补助。提高贫困家庭精神病患者日常服药费补助标准。

　　提高优抚对象医疗自负补助

　　不断完善和提高优抚对象医疗保障水平。提高优抚对象在医保药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录内自负医疗费的补助比例，由政府或单位为不同类别的优抚对象分别缴纳参保费用，按有关规定参加相应的医疗保险。对优抚对象医疗补助实行“一站式”结算，在实现医疗保险的基础上，将其门诊、住院补助及医疗机构减免的费用纳入医保结算平台即时结算。实施城乡统一的优抚对象冬季取暖费补贴政策，将农村优抚对象纳入取暖费补贴发放范围。

　　三类企业年底完成分流安置

　　各地区、各部门和企业集团要力争在今年年底基本完成三类企业分流安置职工工作。对受金融危机影响较大、完成任务有困难的行业，退出期限可延长到2010年年底。多渠道筹措资金，优先安排分流安置职工资金及一次性偿还拖欠职工债务资金，妥善分流安置职工，保障职工合法权益。

　　公房转租给低收入家庭有优惠

　　全面完成经济适用房、限价商品房和廉租住房等保障性住房建设计划，调整完善住房公积金等制度，为中低收入家庭提供住房保障。对将现承租的公有住房转租给低收入家庭的住户，免收其公有住房转租收益。将配租廉租住房的家庭上交给区县房管局代管的原住房，作为享受租房补贴家庭的租赁房源。建立低收入家庭租赁房源信息库，多渠道发布中低价位租赁房源信息，使低收入家庭更便捷地选择适合的住房。

　　试点残疾人康复纳入基本医疗

　　加快推进残疾人托养服务机构建设，支持举办残疾人托养服务机构和日间照料机构，使残疾人得到托养服务和日间照料，进一步减轻残疾人生活负担。完善残疾人公共服务设施。开展残疾人康复医疗纳入基本医疗保险试点工作。

　　帮扶困难职工延伸到街道社区

　　充分发挥现有社会组织帮扶平台和机制的作用，形成政府主导、社团辅助、社会力量参与的帮扶机制。加大对困难职工帮扶力度。工会要继续深化帮扶长效机制建设，健全完善工会帮扶网络，搞好市困难职工帮扶中心和基层帮扶中心、帮扶站建设，把困难职工帮扶工作延伸到街道和社区。根据困难职工的实际需求，大力开展特困救助、医疗帮扶、免费职介、法律援助等帮扶工作。继续发展再就业服务联社，帮扶下岗职工、就业转失业人员和本市进行失业登记的被征地农民实现稳定就业。面向下岗失业人员和农民工开展技能培训、创业培训和基础培训等培训工作。

　　困难妇女儿童享受生活补贴

　　妇联要为妇女提供免费创业培训、创业指导，协调创业贷款，支持妇女创业。加大免费技能培训力度，提高困难妇女的就业能力。成立天津市半边天家政服务业联盟，发展居家养老等社区服务业，多渠道吸纳、安置困难妇女灵活就业。完善单亲困难母亲信息管理系统，依托单亲特困母亲专项基金，组织实施生活救助、医疗救助、生产救助、心理抚慰、子女教育等五大行动。健全各级帮扶网络，对因遭受意外灾害而陷入困境的妇女儿童，以及因病致贫且没有纳入低保的妇女儿童家庭给予一次性或阶段性生活补贴。