一九七九年那是一个春天

　　长城内外大江两岸

　　啊中国

　　你迈开了气壮山河的新步伐

　　走进万象更新的春天……

　　那一年，中国在春天掀开改革开放的历史新篇章，中华民族走上复兴之路。三十年后2009年的春天，注定也是一个不平凡的春天。席卷全球的金融危机仍在扩散和蔓延，全球经济形势陷入“严冬”，我国进入到新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年。党中央国务院一声号令，全国各地都在千方百计保持改革开放的成果，找寻新的经济增长点，将金融危机带来的损失减少再减少。世界性的危机，也必将蕴含世界性的机遇，“信心比黄金更重要。”在沽北大地上，一场“保增长、渡难关、上水平”的战役打响了，政府与企业、企业与员工，唇齿相依，心手相连，时时刻刻、分分秒秒都在努力，实现良性对接联动，全市、全区上下一个声音：坚定信心，同舟共济，共渡难关！找到正确的应对之策，抓住机遇，迎接新一轮的发展！

　　百名干部下基层肝胆相照

　　企业有春天，才有经济的繁荣发展，社会的稳定和谐。保住现有企业不关闭、不转移，就是保住了市场，保住了增长，保住了就业，保住了稳定。为应对国际金融危机的影响与冲击，增强全区上下坚定信心、攻坚克难的勇气，动员全区各部门与企业风雨同舟、共渡难关，全面贯彻落实中央经济工作会议、市委九届五次全会和区委九届六次全会精神，按照“保增长、渡难关、上水平”的总体要求，区委、区政府在全区开展以“保增长、渡难关、上水平”为主题的帮扶活动，加强与企业的沟通，倾听企业心声，为企业排忧解难，营造良好的安商、亲商、扶商环境，以“贴身”服务帮助企业度过难关。

　　从节后上班第一天起，从全区24个职能委局抽调的156名机关干部，组成10个工作组，在区级领导带领下，全部深入到各镇和科技园区，确定883个重点企业和100余个重点项目为帮扶对象，出点子、理思路、解难题、渡难关。带着区委区政府的嘱托，带着深情厚谊，带着千钧责任，迅速深入基层、冲在了帮扶企业的第一线。企业有难，政府支援，鱼水相连，相濡以沫，干部下企业、进车间、蹲工地，了解企业的困难与呼声，奔波忙碌的身影穿梭在生产建设一线打好服务牌拓宽营销路天地脚手架公司出口订单不断，开展现场帮扶和沟通，送政策、送信息、送技术、送服务，他们就像桥梁纽带，将党和政府的关心和爱心输送给企业，凝结成坚强的信心、决心。天津雪豹鞋业有限公司总经理朴圣乐动情地说：“现在镇政府和北辰区政府帮助我们公司很多，出口和在国内的销售都在加紧发展，我希望我们公司以后能在这边西堤头镇政府更长时间的合作，我希望我们是一家人”。在普利司通轮胎公司，工作组了解到企业受汽车行业整体下滑影响，轮胎生产量减少，但公司减产不减员，职工情绪稳定。座谈中公司提出锅炉改燃的天然气气源和炭黑路铁道地洞拓宽尚未完工影响出行等问题。工作组表示会尽快协调燃气部门和有关单位，与企业对接，共同研究解决问题的方案。在LG电器公司，工作组了解到企业产品欧美外销受到一定影响，但预计今年整体生产销售基本保持稳定。公司有关负责人表示，在当前经济危机给企业带来不利影响的形势下，区委、区政府支持、帮助企业，携手共渡难关的态度明确，企业会狠抓产品和市场，为北辰经济“保增长、渡难关、上水平”做出积极的贡献。

　　北辰做法和经验也得到了市委市政府的肯定。市督导组认为：北辰区坚决贯彻市委工作要求，目标明确、措施扎实、工作到位，许多工作走在前头并取得初步成效，值得借鉴。

　　春风吹来，大地复苏，坚冰融化，营造齐心协力、共渡难关的浓厚氛围，形成保持全区又好又快发展的强大合力。“有什么困难我们一起扛！风雨同舟，共渡难关。但千万，请不要裁员，请有所担当！”这肝胆相照的赤诚相托，北辰，迎着困难上，一定能变困难为机遇！

　　优惠政策送上门同舟共济

　　春争时日。北辰区动手早、启动快，早在去年10月份就全面着手应对危机，在摸底调研情况下，及时调整策略、应对困境。制定出台了《北辰区扶持企业稳定运行的意见》、《“保增长、渡难关、上水平”活动工作方案》和《“保增长、渡难关、上水平”活动实施细则》，破解发展瓶颈，努力深入挖掘、拓展思路，想方设法满足企业发展需求。排忧解难，对症下药，解疑惑、出政策、减费用，帮助企业共克时艰。对企业存在的困难和问题进行了分类统计，有320余家企业和项目存在资金问题，有130余家企业属于市场问题，有30余个重点项目存在手续问题。针对存在的具体问题，从2月2日开始，北辰区本着“支持优势企业加快发展，帮助困难企业走出困境，扶持潜力企业尽快成长”的原则，10个工作组的156名干部，发挥自身优势，把脉开方、对症下药、解决问题，领导小组和各工作组以天为计量单位，一天一例会、一天一通报、一天一反馈，紧急问题随时协调，确保问题不过夜，难题早解决。北辰四项政策对企业予以帮扶：一是对企业所缴增值税、所得税、印花税等区留部分给予30%至50%的返还；二是对劳动密集型出口企业，给予新增银行贷款50%的贴息扶持；三是鼓励企业做大做强外贸出口，按照企业上年出口创汇额的基数，对新增部分给予资金奖励；四是提前落实支持企业发展的各种奖励政策。目前，已兑现纳税大户、名牌产品、驰著名商标、企业技术中心奖励资金达2000余万元。建立了区担保公司，设立工业区建设专项启动资金，区给予1000万元的注册资金支持，完善了中小企业投融资和贷款担保体系。选择推出了首批40家规模大、劳动密集型、科技创新能力强的优势企业，建立了与金融部门的对接联系，协调贷款24亿元。抓招商主攻跨国集团、中央企业和高科技研发型、生产型及扩大内需项目。完善落实对高新技术企业的扶持政策抓创新。建立了24小时值班制度抓服务；抓项目备足后劲，推动总投资280亿元的35个在建项目加快进度，确保22个项目建成投产。促进总投资182亿元的25个待建项目尽快开工建设。打造综合改革试验区、京津路黄金走廊、镇级工业区、西堤头综合物流园区、双街都市现代农业示范区五大载体。鼓励区内企业成立行业协会，举办沿海城市、中西部地区“全国行”大型推介活动，帮助企业拓宽市场，激发企业生机与活力。

　　龙腾集团副总经理周艳红说：“金融危机企业受到很大影响，我们多方渠道开发新产品，一个是不裁员，保证不减薪，让大家和企业共渡难关。政府一直对我们企业都很关心，从开始下到企业来问企业困难和需求，我们也是一直和政府沟通，现在我们正在积极准备一些能够享受的扶持政策，希望企业顺利渡过难关。”大张庄镇党委政府对2008年度纳税大户和科技创新企业进行了表彰。企业代表充满信心，2009年继续抢抓机遇，确保不停产、不裁员、不减薪，变危机为转机。

　　通过一系列举措，使企业深刻感受到“严冬变暖冬”，党和政府就是企业发展的强大后盾，更加坚定了企业应对金融危机的信心和战胜困难的决心。

　　企业迎来又一春姹紫嫣红

　　市场疲软的时候，有利于企业投入更多的时间和精力从内部管理入手，厉行节约，提高劳动效率，提高经营管理水平，创造更多价值。

　　保增长就是保发展，就是保大局。北辰把保增长作为首要任务来抓，紧紧抓住八项工作不放手，稳住存量、扩大增量，努力形成新的增长点，力促经济又好又快发展。

　　企业都明确表示，在这种形势下，党和政府始终与我们站在一起，手拉手、渡难关，有政府的大力支持和帮助，我们就不停产、不裁员，给政府作劲。一些企业都及时调整了经营策略和库存，主动适应市场环境，显现了较好的效果。目前，北辰区在金融危机中处于停产观望或半停产状态的30家企业和关闭的12家规模企业，都已恢复正常生产。如江天重工和江天型钢两家企业，实行了“零库存”，去年12月份增加产值3亿元，企业半停产中放假的600名员工已有400人回到了工作岗位，剩余的200名员工也将在春节后回来。北辰区另一家重点企业双街钢管集团在出口萎缩的情况下，由外转内，扩大内销，全面铺开了国内市场，近两个月来，仅小管每月订单都在3000吨以上，去年实现了销售收入6亿元，今年更有望突破10亿元大关。银龙集团采取3项措施，确保今年年生产总值、出口量等不低于去年完成数：一是动手早，全体员工今年开工，年初六就已经正式恢复生产；二是扩大国内市场，重新整理集团的市场策略，将今年目标市场定位在国内，开拓国内市场，努力拉动内需；三是确保国外订单不流失，集团主要负责人已赴印度、孟加拉等国解决国外市场订单事宜。目前，银龙集团平均每两小时出口一个集装箱螺旋肋预应力钢丝，平均每小时创汇1万美金，出口数量和货值占国内出口总量的80%以上。

　　坐落北辰科技园区的天津小护士实业发展有限公司接到的订单不断，为满足生产需要，公司首批招收员工达200人。这个公司的利税预计可以翻一番。据公司董事长助理陈新介绍：“我们董事会这边拿出一个方案，有几个重要的决定，第一个决定，我们的老员工，一个工作年限比较长的员工一定要稳定，另外一个决定是‘4050’以上的员工，我们一定要更好的照顾，我们企业做到一个员没减。”公司董事长杨印海说：“今年1月份比去年同期增长了30%左右，预计最好的时候会在4、5月份以后，很负责任地讲，今年，我们税收和利润会翻一番。”科技园区的大丰橡胶工业有限公司宁愿增加库存量也不裁员，同时通过改变营销策略，扩大产品销售，企业今年还决定逆势而上，增资新上生产线。公司总经理林光生：“这样做，是在感谢北辰区人民政府平常对我们公司的关怀、协助、帮忙。”今年，大丰橡胶公司还决定投资7000多万元，增加4条摩托车生产线。“投入生产以后，每年增加1000万元的税收。”座落在北仓镇京宝工业园区的天津市鲁克自动化仪表阀门有限公司企业从自身找问题，制定措施应对经济危机，今年销售额预计达到稳步增长。

　　一个个动人的场面，一股股感人的暖流，从政府传递到企业，从企业传递到员工。这是一个勤奋耕耘，姹紫嫣红的春天，虽然在全球经济危机的严霜刀剑下，但是，在天津在北辰，我们有信心，力争保市场、保增长、保效益，共同度过经济“寒冬”！

　　不用扬鞭自奋蹄，2009年辛勤的牛，正一步一个脚印奔向春天，北辰人以时不我待的紧迫感投入到各项工作中去，在更高的起点上实现新的跨越，用激情承担起责任，用实干铸就辉煌。冬去春来，一元复始，万象更新。春天孕育生机，春天大有可为，踏着春天的脚步，北辰人用智慧和汗水，为开创新的局面而奋进2009年的春天，必将是一个充满希望的春天。