共建幸福村,聚五心、把五关
7月16日,“书记,你来看看这件事儿怎么处理?”“书记,我真的不是故意的,我只是听说这边能钓鱼,也没注意就过来了。”“两位兄弟,咱别着急,慢慢说……”不久前,宝坻区林亭口镇白毛庄村养虾池旁,村党支部书记、村委会主任冯树林正努力帮助村民小冯和一位到村里来游览的游客解决纠纷。20分钟后,小冯和游客握手言和。
白毛庄村是林亭口镇有名的旅游村,平均每天接待游客100余人。村内有专门为游客游玩准备的垂钓园,也有村民自家的鱼池、虾池。日前,一名游客不熟悉村内环境,误将村民的养虾池当做垂钓园,钓鱼过程中往池子里投放了自制的鱼饵。养虾村民小冯发现后,心里十分着急,害怕自制鱼饵会影响虾的生长,便与游客进行沟通,但一直没有达成解决的办法。冯树林得知情况后带着村干部第一时间赶到现场,经过细致耐心的调解,最后双方达成一致,一个小纠纷得以化解。
老百姓的“急难愁盼”,再小的事,也是大事。
宝坻区林亭口镇共辖55个行政村,针对辖区内矛盾纠纷点多面广、频发易发等特点,林亭口镇创新“聚五心、把五关”发展解纷队伍工作法,加强矛盾纠纷排查化解队伍建设,实现矛盾纠纷源头防范、多元共治。2022年,全镇共排查化解矛盾纠纷191件,同比下降42%。
“‘聚五心、把五关’就是组织领导显‘决心’,把好矛盾纠纷‘引领关’。接待来访显‘耐心’,把好矛盾纠纷‘渠道关’。网格排查显‘细心’,把好矛盾纠纷‘排查关’。调处化解显‘贴心’,把好矛盾纠纷‘化解关’。志愿服务显‘暖心’,把好矛盾纠纷‘服务关’。”林亭口镇党委书记梁鸿志介绍说,针对点多面广特点,林亭口镇坚持“统筹、统管、统办”工作思路,加强组织领导力量,构建起上下贯通、左右联动的矛盾纠纷排查化解工作网络,实现了全覆盖治理、全方位服务。
新时代的基层社会治理,如何打通“最后一公里”是重中之重。近年来,林亭口镇不断深化“最多跑一次”的服务理念,致力畅通各种诉求反映渠道,全面强化接待来访队伍建设,提高来访服务水平,有效将辖区群众“吸附”在当地。积极打造网格化服务模式,加强网格队伍建设,将治理触角有效延伸到千家万户,实现了群众矛盾纠纷由“被动接受”到“主动发现”的升级转变,各类问题隐患得到及时预警和高效处置。
“全镇科学划分基础网格63个,配备专兼职网格员230余名,做到全域覆盖,不留盲区。组建‘4+2+N’队伍模式,即每个基础网格配备1名网格长、2名副网格长、1名专职网格员以及2名兼职网格员和若干名辅助力量。全面推进‘红色网格’建设,在专职网格员为非党员的基础网格中,配备一名党员担任兼职网格员,充分发挥党员率先垂范、担当作为的作用。”梁鸿志说,今年以来,全镇网格员通过平台上报事项10165件,已办结10164件。
为了真正将矛盾纠纷发现在早、化解在小,林亭口镇还深挖基层矛盾纠纷调处化解力量资源,成立由司法所2名专业人员和11名法律顾问组成的专业调解小组;组建220名“法治带头人”“法律明白人”队伍和55个调解点位;完善法律顾问坐班制度,建立带薪激励机制,有效解决从事基层矛盾纠纷调处化解的人员激励保障不到位问题,2022年法律顾问有效调处化解矛盾纠纷13起。
前不久,小靳庄村的李奶奶找到村委会:家门口的路灯不亮了,晚上出去,很不方便。村“两委”得知后,和志愿者们立刻行动起来,对全村路灯进行勘查维修。
看着家门口亮起来的路灯,李奶奶挑起了大拇指:“没想到这么快村干部和志愿者们就把村里损坏的路灯全都修好了,这下村里更亮堂了,晚上出门也更安全了。”
为切实做到“平安不出事、服务不缺位”,林亭口镇积极开展各类志愿服务活动,用好“积分制”基层治理利器,打造志愿服务品牌,有效拉近与群众距离。据介绍,目前林亭口镇建立新时代文明实践所1个、实践站55个,组建56支志愿服务队伍,注册志愿者2949人。探索实行“点单—派单—评单”的闭环志愿服务模式,听民声、知民意、解民忧,用无微不至的服务在村民之间进行“破冰”,有效提升了群众的获得感、幸福感、安全感。
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