兜牢民生底线,确保民政职能
7月12日,民政工作关系民生、连着民心,更事关百姓所想所盼。记者昨天从市民政局获悉,结合天津实际而制定的《关于全面推进新时代民政标准化工作的实施意见》(以下简称《意见》)于近日印发,“天津标准”在兜牢民生保障底线、强化基层治理成效、优化社会基本服务等方向发力,服务本市民政事业高质量发展。
为何要给新时代民政工作规定标准?市民政局相关负责人介绍:“民政标准化是民政工作的重要组成部分,在推动民政部门更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责中发挥了重要的支撑作用。近年来,天津民政标准体系日益健全,质量水平明显提升,应用范围持续扩大,发展基础不断夯实,但对照贯彻落实新发展理念,对标民政事业高质量发展需要,还存在不足。”
《意见》立足民政部门“三基”职能,重点推进基本民生保障领域、基层社会治理领域、基本社会服务领域标准化建设。在“基本民生保障领域标准化建设”中指出,围绕建设覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局,加快完善覆盖基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助各类别等,确保兜住底、兜准底、兜好底。加强儿童福利、未成年人保护领域标准研制,推进儿童福利机构标准化建设,完善未成年人救助保护机构心理评估规范等。同时,加大残疾人服务、无障碍建设等领域标准研制,满足残疾人多层次、多样化的发展需要等。
增进百姓福祉,提升社会治理水平是抓手之一。《意见》在“基层社会治理领域标准化建设”中规定,激发党建引领基层治理新动能,实施“新时代新社区新生活”服务质量提升行动,加快推进社区服务、社区治理等系列标准研制,提高基层治理精细化水平,促进基层治理体系和治理能力现代化。研制覆盖社会团体、基金会、社会服务机构各类别及登记服务、活动管理、等级评估各环节的标准,充分发挥社会组织在基层治理中的作用。加强社会工作服务领域标准研制,推进街道(乡镇)社工站建设,强化对低收入人口、精神障碍患者、留守儿童、妇女、老年人等群体的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务等。
在“基本社会服务领域标准化建设”方面,将围绕实施积极应对人口老龄化国家战略,开展养老服务标准化专项行动。在居家社区养老、机构养老、农村养老、智慧养老、养老机构信息化、养老机构服务质量管理、养老机构志愿服务、适老化改造等领域,推动制定一批适应服务管理需要的养老服务标准。加强建立老年人能力综合评估制度,评估结果实现跨部门互认,助力养老服务优质规范发展。优化殡葬领域标准,健全殡葬服务、殡葬设施设备、殡葬用品等领域技术标准,推广节地生态安葬,倡导文明节俭、生态环保、移风易俗的殡葬新风尚等。
《意见》明确,到2025年,基本建成覆盖广泛、结构合理、科学实用、协调配套的民政标准体系;到2035年,民政标准体系更加健全,标准化工作机制更加完善,民政标准运用领域更加广泛,标准化在促进和保障民政事业发展中的作用显著增强。
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