张金英：从定义、审核、监管等方面进一步加大对网络微短剧视频规范管理

　　2023年3月5日讯：“网络短视频的点击量反映了当前人们普遍关注的热点问题，既是社会的进步，也存在质量参差不齐、监管对象和方法尚未完善等亟待加强和改善的方面。”全国政协委员、市政协副主席张金英建议，要从定义、审核、监管等方面进一步加大对网络微短剧视频规范管理。

　　张金英认为，首先需要对网络微剧进行明确定义。“凡出现1人以上同时出镜，且背景为动态”则定义为网络微剧。其次定义监管对象。“凡在单一平台订阅人数超过1万或浏览次数超过10万；或在多平台总计订阅人数超过3万或浏览次数超过30万”则为监管对象。

　　“要加强审核，上线前，必须提供剧本，由广电总局专门设立针对网络视听的管理部门进行审核，并以清单式审核模式挑勾通过，每一项由专人签署背书，永久追责。只有通过所有审核项目，才可以颁发许可证，并做到一剧一审，谁审谁负责的方式。”张金英建议，要明确监管手段，对符合监管条件的对象，如出现无证上线的情况，建议进行该项目收益10倍的罚款，如同一监管对象多次发生无证上线，应追究其刑事责任。

　　“从业者应该通过职业资格证书来进行管理。国家提供必要的培训课程，收取学费，为管理该行业的发展提供经费支撑。”张金英说，通过课程引导，让制片人制作出有教育意义的微视频，同时严格规范演员行为和表演，如因色情、三俗、虚假、抄袭等方面出现舆情，一定严肃处理。