天津上市企业三年倍增行动计划解读：底气是什么 如何来实现

　　2023年1月5日讯：日前，我市推出了力度空前的上市企业三年倍增行动计划，引发高度关注。根据该计划，2023—2025年，全市境内外上市公司在确保新增25家的基础上，全力以赴实现新增50家的倍增目标。全市A股上市公司总市值也实现倍增。那么，这个三年“倍增”是怎么细化的、底气是什么、如何去实现？

　　目标细化

　　“绝非闭门造车，而是结合我市实体经济发展实际，并对标16个先进省市上市计划制定的。”天津上市办相关人士说。

　　我市对三年倍增计划做了目标细化：

　　科技型企业占比不低于90%，新增不少于45家，科创板上市企业数量翻番。

　　产业链企业占比不低于75%，新增不少于38家，实现上市企业“各链全覆盖、链链有新增、链链有龙头”。

　　民营企业占比不低于75%，其中境内上市民营企业新增不少于34家。地方国有企业新增不少于10家，央企控股企业新增不少于2家。各类境外上市企业不少于6家。

　　分区域看，滨海新区新增不少于29家，北辰区新增不少于5家，宝坻区新增不少于6家，东丽区新增不少于4家。其他各区一共新增不少于25家。

　　底气之源

　　这份底气来源于我市在刚刚过去的一年不俗的企业上市成绩。2022年，我市有9家企业上市（含已过会金海通）。科技型和产业链上市企业数量均实现新突破。新增上市公司全部集中在科创板、创业板和北交所。上市梯队也在稳步扩容。目前在审辅导企业共计29家，其中科技型和产业链企业分别为24家和17家（有重合）。重点后备企业112家，其中科技型和产业链企业分别为96家和67家。

　　这份底气更来源于我市科技型企业底盘的不断壮大。市科技局相关人士介绍，我市将推动科技企业能级提升作为重要任务，建立“雏鹰—瞪羚—领军”企业梯度培育机制，雏鹰、瞪羚、科技领军（培育）企业分别达5000家、400家、280家；国家高新技术企业、国家科技型中小企业均突破1万家，“为上市企业梯度培育打下坚实基础”。日前，市科技局公开征集企业申请，从中遴选120家左右纳入上市培育资源库。根据成熟度，又将库内企业分为重点推动上市企业（40家）和重点培育上市企业（80家），对标主板、科创板、创业板、北交所上市条件分类推进。

　　针对产业链企业，市工信局相关负责人表示，我市一直在培育制造业优质企业，不断夯实上市基础资源。2022年，我市新增国家级单项冠军示范企业（产品）12个，入选企业数位居全国主要城市第4位，累计达28个，位居全国主要城市第9位；新增市级单项冠军30个，累计达71个。新增国家级专精特新“小巨人”64个，累计达192个，位居全国主要城市第9位。特别是去年6月以来，该局与天津OTC共建“专精特新企业上市后备板”，现已挂牌57家企业。

　　协同发力

　　通过追溯历史数据等方法测算，要实现1家企业上市，就要确保储备培育企业58家、重点后备企业13家、辅导在审企业3.5家。照此推算，我市要如期实现三年新增50家的最终目标，须确保储备培育企业动态保持在1000家以上，重点后备企业动态保持在200家以上，辅导在审企业动态保持60家以上。

　　市上市办方面表示，不会“就上市论上市”，而是主动向早期环节延伸，将上市企业培育的思想观念和服务链条向项目招商、早期孵化、私募股权投资、区域性股权市场挂牌等早期环节延伸，从培育生态着手，做大我市多层次资本市场“塔基”。

　　为此，我市还推出了“天津市区域性股权市场制度和业务创新试点三年行动计划”，明确在3年时间内，新增基础规范层企业2000家、融资转让层企业200家、上市培育层企业60家，力争实现助推企业上市20家以上……

　　市上市办相关人士说，将推动金融与产业同步规划、同步推动，实现上市工作与产业发展同向发力，“争取在各部门之间、市区两级之间、政府与市场机构之间实现信息互通和资源共享。”

　　在各区未来3年新增上市企业中，新区的任务最重。“我们将加强与上交所、深交所和北交所联系对接，为企业上市打通障碍、提供保障。同时，继续组织券商、律所、会计师事务所等专业机构对重点资源企业进行辅导培训，细化‘一企一策’政策支持。”滨海新区相关负责人说，区政府将建立企业上市工作专班，上下联动、左右协同，形成工作合力。

　　上市支持政策也是必不可少的。我市优化现有对企财政奖励政策的奖励时点、奖励额度、奖励对象。同时，还将对支持我市企业上市的中介服务机构给予奖励，并通过完善上市项目清单企业协调支持政策等，进一步建立健全政策支持体系。