稳中有进 勇毅前行──2022年天津经济发展综述

　　位于天津港保税区临港区域的我国首个海洋油气装备制造“智能工厂”海油工程天津智能化制造基地2022年6月正式投产。吴迪摄(资料照片)

　　2022年12月29日讯：在全市人民铿锵的步履中，2022年即将落下帷幕。

　　时至岁末，尽管冬意正浓，但久违的“烟火气”正伴随着清晰而强劲的经济“脉动”，传递着笑迎东风的春消息。

　　回望过去的365个日夜，天津深入贯彻习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，在战胜挑战中前进，在栉风沐雨中洗礼，在经受考验中壮大──京津冀协同发展步稳蹄疾，动能转换顺畅有序，创新创业活力迸发，民生改善泽被乡亲，全市经济稳的基础不断夯实，进的动能不断积聚，保的底线不断巩固，高质量发展迈出坚实步伐。

　　做好京津冀协同发展文章

　　融入大战略 持续增动力

　　习近平总书记亲自谋划、亲自推动的京津冀协同发展重大国家战略为天津提供了历史性机遇。立足自身优势，锚定国家战略，天津牢固树立“一盘棋”思想，在对接、服务上升级加力，融入大战略，持续增动力，以天津之为全力服务京津冀协同发展。

　　近日，北京燃气天津南港LNG应急储备项目配套码头工程通过交工验收，这个迄今为止北京落户天津投资额最大的民生“超级工程”向着顺利投产又迈出扎实一步。项目建成后，可实现11亿立方米天然气应急储气能力，年均天然气输送量将达到45亿立方米，进一步增强京津冀地区能源应急保障能力。

　　协同发展，需做好错位承接。天津积极推动一批符合“一基地三区”定位的非首都功能企业和项目落地。1至11月，北京投资来源单位在津新设机构1307家，新落地重大项目306个、总投资1653.7亿元。通用技术集团机床总部、力神滨海新能源产业基地、中石化LNG三期、中海油天津创新研究中心、中国人民银行软件开发中心天津运营机构等一批优质企业、重大项目和创新资源顺利落户。

　　协同发展，天津港优势凸显。渤海湾巨轮穿梭，天津建设世界一流智慧、绿色港口步伐更快，在泊船时效率再破世界纪录，集装箱航线总数达到138条。1至11月，天津港集装箱吞吐量完成1997万标准箱，同比增长3.9%；海铁联运量完成111.5万标准箱，同比增长20.9%。中欧班列运量突破9万标准箱，同比增幅近60%。

　　协同发展，三地生态持续向好。今年以来，京津冀三地PM2.5平均浓度继续同比下降，与2013年同比降幅均达到60%以上；重污染天数均大幅消减、优良天数大幅增加，生态系统质量和稳定性持续提高。京津冀东部绿色生态屏障建设稳步推进，林木绿化覆盖率和蓝绿空间占比分别保持25%、65%以上。

　　协同发展，“轨道上的京津冀“捷报频传。京滨铁路北段（宝坻至北辰段）、京唐铁路建成运营；津兴铁路全线铺轨。京津城际、京沪高铁、京滨铁路、津兴铁路4条铁路连通北京格局加快形成，京津雄核心区半小时通达，京津冀主要城市1至1.5小时交通圈基本形成。

　　协同发展，公共服务共建共享水平显著提升。京津冀异地就医医保门诊联网直接结算覆盖我市医院数量增至1137家，228家定点医疗机构开展异地就医门诊慢特病直接结算。依托人社部电子社保卡平台，推进京津冀社保卡“跨省通办”，京冀地区在津参保群众足不出户领卡到手。

　　做优制造业文章

　　抓牢产业链 集聚谋发展

　　在天津市津宝乐器有限公司的产品展示厅，各种打击乐器、木管乐器、铜管乐器、乐器支架琳琅满目。“我们的产品品类达到400多个，出口到60多个国家和地区，出口量是企业总业务量的60%。”津宝乐器总经理刘运斌告诉记者，“虽然受到新冠疫情的影响，但今年前11个月，我们的销售额依然突破了4亿元，同比增长5%，实现利润达到7100万元，同比增长61%。今年我们光荣地摘取制造业企业皇冠上的‘明珠’，入选制造业‘单项冠军’培育名单。”

　　2022年，我市有包括津宝乐器在内的12家制造业企业（产品）入选制造业“单项冠军”企业（产品）培育名单，从而使全市国家级制造业“单项冠军”企业（产品）总计达28家。国家级专精特新“小巨人”企业累计达到192家，位列全国重点城市第9位。

　　津宝乐器的持续精进离不开自主研发的710台套专用数控装备和智能化特色产线，正是不断深入推进数字化转型，才打造出国内国际市场占比第一的爵士鼓品牌。

　　这样的数字化转型的推进，体现在全市层面──2022年我市实施智能制造专项资金项目达到203个，新打造出了100家智能工厂和数字化车间，有9000家工业企业实现上云上平台。11个项目入选工信部2022大数据产业发展试点示范项目名单，位居全国第三。软件和信息技术服务业全年营业收入预计达到2800亿元，预计增长10%以上。全市累计建成5G基站超5.45万个，全市家庭千兆光纤网络覆盖率等3项指标全国第1，固定宽带用户下载速率位居全国第2。

　　2022年，我市将产业链作为制造业高质量发展的核心抓手，建立工业运行专班机制，梳理市、区两级“白名单”企业清单，开展各类撮合对接活动1360场，着力打通产业链断点、堵点。一汽丰田新能源车工厂、联想（天津）智慧创新服务产业园、中环领先半导体单晶硅片等大项目相继竣工；中石化南港120万吨乙烯、环晟7GW叠瓦太阳能电池组件等大项目提速建设；中芯国际12英寸集成电路、中海油油气勘探与开发、力神新能源电池生产基地等大项目落地开工。 “天津号”纯太阳能车等“揭榜挂帅”创新成果问世，康希诺可吸入式新冠疫苗、全球首套商用海底数据中心、增程式重载无人驾驶AGV等一批创新成果填补空白。前10个月，全市在链企业产值、增加值分别占规上工业企业的64.4%和78.4%，同比增长9.9%和1.8%，比全市规上工业平均水平分别高6.4和1.5个百分点。

　　做强科技创新文章

　　创新策源地 招才又引智

　　最近，中国科学院天津工业生物技术研究所传来好消息，由该所建设的二氧化碳人工合成淀粉工程测试平台进展顺利，预计2023年上半年实现现有技术条件下人工淀粉规模制造，为推进人工淀粉产业化奠定基础。

　　天津不断加大科技基础设施投入，新筹建市级重点实验室63家，6家海河实验室聚集国家级人才团队176个，开展重大课题130余项，80%以上项目面向产业，牵头组建由117家单位参与的创新联合体。天津超算中心、国家合成生物技创中心等18家平台达到国际先进水平……

　　良好的平台吸引了海内外高端人才纷至沓来。截至目前，我市重大创新平台已聚集各类科技人才3万余人，其中包含两院院士、国家杰青等领军人才在内的高层次人才数量达到5000人，引才聚才“强磁场”效应逐步显现。

　　由“智”变“金”，离不开创新土壤的孕育，像“揭榜挂帅”这样的科研改革和政策近年来密集出台。“围绕解决科技成果转化中的‘细绳子’问题，我市全面推动科技人员成果转化现金奖励和股权激励、个人所得税递延纳税等激励政策落实，科技人才获得感持续提升。”市科技局党委书记毛劲松表示。

　　丰沃的土壤和适宜的阳光雨露，让各类创新要素充分涌流。科技成果加速转移转化，80%以上的科研事业单位和高校取得成果转化收入，总额超过26亿元。2022年，我市技术市场交易额预计突破1500亿元，占GDP比重居全国第2，有力支撑了经济高质量发展。

　　国家统计局发布的《2021年全国科技经费投入统计公报》显示，天津全社会研发投入强度增长至3.66%，综合科技创新水平指数提升至83.5%，均居全国第3，位列全国综合科技创新水平第一梯队。其中，科技创新环境指数居全国首位；全市国家高新技术企业和国家科技型中小企业总量双双破万家，高企占企业法人数量比重居全国第2。

　　从0到1，从1到N，重大创新成果在渤海湾畔持续涌现。天津正在努力“打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地”。

　　做实民生保障文章

　　百姓增福祉 共享获得感

　　今年以来，天津用心用情用力全面完成20项民心工程，众多“民生大礼包”，让百姓获得感满满。

　　就业质量稳步提高。天津相继开展“公共就业服务进校园”“离校未就业高校毕业生攻坚行动”“就业援助暖心活动”等一系列活动，保障了重点群体就业稳定。与此同时，大力开展“想就业、找人社”主题宣传服务活动，及时公布就业政策服务清单和咨询服务电话，开发上线了求职登记小程序，全年新增就业36万人。

　　纾困稳岗释放红利。今年以来，天津出台“稳就业14条”，打出“降缓返补”组合拳，以超常规力度精准施策，在调整失业保险稳岗返还标准时，尽全力顶格执行，将大型企业返还比例由30%调整到50%，中小微企业返还比例由60%调整到90%，全年共向13.65万户单位拨付资金14.76亿元，有力支持了企业稳定岗位。

　　出行越来越便利。全市共新增、优化公交线路40条，填补了部分新开发建设地区公交线路的空白，全市在建地铁线路共7条212.7公里，预计到“十四五”末轨道交通通车里程将超过500公里。

　　生活越来越方便。今年以来，天津新建和改造提升的9个标准化菜市场全部建成开业，可满足22.5万社区居民买菜需求。目前，全市已累计建成标准化菜市场329个，15分钟便民生活圈更加完善。建成100个养老服务综合体，新增中小学学位4.1万个，“一老一小”问题有效缓解。

　　……

　　人勤春来早，奋进正当时。我们有理由相信，百折不挠的坚韧、顽强拼搏的斗志、舍我其谁的勇毅、豪气冲天的干劲，会让天津这座城市迎来春暖花开，在高质量发展的道路上续写新的华章。