西青区大寺镇福特纳湾社区党建引领打造睦邻服务品牌

　　俗话说“远亲不如近邻”，但住在高层社区的居民常感觉邻里关系不如从前“热乎”。“钢筋丛林”中，很多邻居成为了“熟悉的陌生人”。然而，在西青区大寺镇福特纳湾社区，居民和谐相处、社区共治理。创文、垃圾分类、关爱孤老......社区大事小情，居民们不仅关心着，更愿意献计出力，仿佛有一条纽带把大家牵引在一起。居民说，这都是“小福邻里汇”的功劳。

　　福特纳湾社区下辖三个小区，共2470户，常住人口5588人。近年来，社区“两委”积极打造“小福邻里汇”睦邻党建品牌，探索以党建为引领、以群众诉求为导向、以服务大局为中心、以居民自治为内核的城市社区治理新路径，把党建工作融入万家灯火，把暖心服务送到千家万户。

　　党建引领

　　“睦邻家园”展新颜

　　时间倒退到福特纳湾社区刚入住的那几年，私搭乱盖严重、车辆管理无序、楼道堆物很多……当时的物业公司连续两年上了全市不合格物业公司“黑名单”。社区环境脏乱差，居民的幸福感大打折扣。社区“两委”主动作为，扛起了责任担当。

　　在一个违建率高达80%的社区，拆违建既是社区治理的“先手棋”，也是难啃的“硬骨头”。

　　“工作虽然有难度，但心里是有底气的。我相信所有居民都希望小区环境好起来，只是我们在做工作时要耐心、细心，给居民把话讲明、讲透，要让大家对我们有信心！”回想起当时的情况，社区党支部书记、居委会主任孙学翠坚定地说，在党建引领下社区上下一条心、拧成一股绳，让居民真真感受到基层党组织是最可靠、最坚强的“主心骨”。

　　福特纳湾社区确定了依靠组织、发动党员、带动群众的拆违工作思路。先是召开社区党员大会，就拆除违建的工作方案征求意见。随后开展重点攻坚，与社区党员代表谈话，对政治素养高、热心社区工作的老党员反复做思想工作。一名老党员不仅第一个签订了整改承诺书，还充分发挥在社区威信高的优势，积极做其他党员群众的思想工作。

　　与此同时，社区“两委”坚持每天上门沟通谈话，告知消防、卫生隐患等，与社区5000户居民都建立了微信好友关系，并充分发挥睦邻党建优势，组建维修、调解、爱心志愿服务队。党员志愿者为邻居解一时之急、化一时之气、帮一时之需。渐渐地，邻里间的矛盾少了、问候多了。越来越多居民主动来到党群服务中心签订整改承诺书。

　　违建拆除后，裸露的土地种上了绿植。绿色植物装点了社区，温暖了人心。拆掉的不仅是违章建筑，还有居民间彼此隔绝的“心墙”。睦邻党建让社区成为了一个紧密的共同体，社区“集聚、形聚、人聚、心聚、凝聚”逐步深化，社区居民从“陌邻”变成“睦邻”。

　　为了给居民提供更高品质的服务，社区“两委”充分发挥轴心作用，坚持问题不过夜、矛盾不拖延，着力打造红色物业，建立了以小区党支部为统领，居委会、业委会、物业企业和居民骨干、专业人士、有一定威望的老同志及利益相关方参与的“1+3+N”睦邻议事会制度，形成“党支部确定议题──睦邻议事会审议──业委会、物业公司执行──居民评价”体系，进一步理顺了红色物业的管理架构，形成了党建引领聚合力、睦邻议事促和谐、多方共治齐合作的良好局面。

　　贴心服务

　　“睦邻生活”更暖心

　　福特纳湾社区60岁以上老年人占社区总人口的18%。其中，60岁至70岁的老年人占比很高，社区老龄化问题突出。

　　社区坚持以日间照料中心为抓手，成立了睦邻互助协会，制定了每天一次上门问候、每周一次家政服务、每月一次老年活动、每季度一次上门理发、每年一次健康体检的“五个一”为老服务，重点关注服务社区特殊群体，一系列暖心的为老服务把党的温暖送到老人家中。

　　人间“烟火气”，最抚凡人心。对于儿女不在身边、行动不方便的高龄、空巢、独居老人来说，解决一日三餐“吃饭难”，便是最能抚慰老人心的幸福滋味。

　　听到了老人们的心声，社区“两委”主动对接街、镇民政部门，将“老人家食堂”引入社区，重点解决空巢、独居、行动不便老人“吃饭难”问题。运营后的“老人家食堂”开通了线上、线下订餐服务，每月送餐量近350份。

　　暖老人的胃，更要暖老人的心。为此，社区组织一批热心“老街坊”志愿者，与网格员结成关爱小组，按照毗邻就近原则与独居、高龄老人开展“1+1结对”，成立了30余个互助小队，提供看望、陪伴等亲情关心和生活帮助，为孤寡老人送去家门口的关心。

　　不久前，居民张阿姨家中突发变故，子女又不能马上赶到身边。正在张阿姨焦急而无助之时，互助小队的邻居李阿姨主动上门伸出援手。事后，张阿姨拉着李阿姨的手激动地说：“多亏有了你们这些好邻居！社区的这办法好，让咱们老年人互相搭伴儿，既增进了邻里关系，又能就近相互照应。”

　　不仅如此，社区还组建了红色先锋志愿服务队、文明社区志愿服务队、萌娃之家志愿服务队、睦邻志愿服务队等，依托社区日间照料服务中心常态化开展敲门送温暖服务，不定期的上门为老人义务理发、聊天交流、下棋散步。社区文艺队定期为老人们慰问演出，吸引老年人参加文化活动，让老人们身在“养老”，心却越来越年轻。

　　共建共享

　　“睦邻文化”心连心

　　每周五上午，社区居民小郭都会准时来到社区新时代文明实践站学习葫芦丝演奏。从零基础“小白”到吹得有模有样，小郭说自己最期待的就是能和班上其他成员一起参加演出。

　　“每次上课前，队长苏阿姨都会打电话叮嘱我们准时来上课。老师既专业又认真。没想到在家门口就能学到一项文艺技能。”小郭说，学习葫芦丝既放松了身心，又培养了一门兴趣爱好，是难得的福利。

　　2014年成立的乐享生活服务队，是一支开展文化活动的志愿服务队，目前已发展了春之声合唱团、纳湾舞社、弦之韵民乐团、书情画意社、太极养生队、葫芦丝队等多个文艺团体。所有的团队老师、负责人均为居民志愿者。小郭口中的苏阿姨就是其中之一。

　　近年来，社区不断整合各类资源，举办形式多样、内容丰富的社区文化活动，高质量推进新时代文明实践站建设。社区持续加大文化投入，丰富睦邻文化活动载体，成立春之声合唱团、弦之韵民乐团、纳湾舞社、书情画意社等团体，定期开展太极、乒乓球等课程。社区文体活动越发的丰富，居民们也有了“练就武艺”的新去处。

　　此外，社区还定期举办道德讲堂，每月邀请老干部、退伍军人、身边典型模范等讲述红色故事、模范事迹、典型事例，全国道德模范姜威威多次走进社区讲述和美家风故事，参与社区新时代文明实践活动。同时，社区整合各支志愿服务队成立睦邻互助协会，开展认领“微岗位”、开办“微直播”、满足“微心愿”、实施“微关怀”等主题活动，打造邻里学、邻里助、邻里情、邻里乐“四邻”服务。

　　创新共治

　　“睦邻阵地”谱新篇

　　“小区的儿童活动区环境很好，但是缺少家长休息的地方，每次带着孩子在那里玩，都找不到地方坐。”在一次调查问卷中，居民反映儿童活动区缺少休息地方。社区党委把居民关心的问题拿到了每月17日的社区民情议事会上，集中讨论解决。不久后，社区党委组织物业公司研究筹划，在调查周边环境及走访听取周边居民意见后，确定在小区广场建设文明长廊，并因地制宜规划文明步道，设置普法园、童梦园等休闲阵地。

　　近年来，社区结合“书记项目”，在睦邻议事内容、议事机制等方面进行拓展升级，搭建了“小福17议”协商议事平台，把每月17日作为社区民情议事日，社区党组织围绕居民关心的热点堵点问题，以“加强协商民主、推进社区治理”为主题，在“1+3+X”协商议事方的基础上，又增加专职网格员、兼职网格员等，让群众心声和资源更多元。截至目前，社区共召开40余次睦邻议事会，完成63处点位改造、 13处电瓶车停放场地改造、调解3起商铺经营扰民问题。

　　如今在社区，居民们已经习惯了用手机关注社区动态。社区瞄准了当下流行的“直播”形式，开设了“小福直播间”。身边的邻居老夏、小程成了“主播”。作为红色宣传阵地，“小福直播间”共设置十大专栏，涵盖党的建设、文明实践、普法宣传、垃圾分类、助农惠农等多项内容，让党的声音飞入寻常百姓家。

　　心连心，手牵手，在社区党委的引领下，社区成为了居民温暖的港湾。深耕细作的“小福邻里汇”睦邻党建品牌，串起了居民群众“小确幸”，绣出社区治理“锦绣图”。