天津武清区：新的基层治理理念，《下伍旗帜》闪亮登场！

　　结合“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作，武清区各单位坚持“品牌引领、追求卓越”，有针对性地开展特色亮点工程建设，工作推进期间，各单位党员干部积极履职，担当作为，有力推动全区形成了整体工作平稳推进、特色亮点纷呈的良好工作局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　“村里修路导致家门口下雨时有积水要求处理。（现已处理）”

　　“希望施工队能加粗排水管道。（已派3人随访）”

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　　在下伍旗镇社会矛盾调处接待台账上，详细记录着每一位来访人的诉求及随访情况。

　　“我们实行‘首接负责、多部门联调联治联管’，通过统筹派出所、司法所、人民法庭、综合执法等部门派员轮驻，能够实现矛盾纠纷‘一站式’化解。同时，采用‘2+2+1’的人员配备模式来处理村民来访，即两名处级领导、两名乡贤退休老书记、一名记录员，充分运用情、理、法帮助村民化解矛盾、解决困难。“下伍旗镇网格化管理中心负责人周登珊介绍，“我们还免费为村民提供法律援助和心理咨询等服务，拉近了同老百姓之间的距离，让老百姓的心气儿更顺啦。”

　　服务不缺位，群众“最多跑一次”，这只是下伍旗镇推动综合治理中心、矛盾调处中心、网格化管理中心一体化建设的一个方面。今年以来，下伍旗镇以开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作为抓手，持续推动党建引领基层治理体制机制创新，加速“三中心一体化建设”，主动适应基层治理现代化和社会矛盾纠纷多元化解的新形势新要求，机制联动、人员同步、资源共享、数据互通，构建出了新时代基层社会治理“下伍旗模式”。

　　“有事找网格，他们能帮咱。”如今，这已成为下伍旗镇居民的一个共识。

　　“去年冬天，我过得格外踏实。”红寺村70岁的独居老人张大爷回忆起了去年冬天的一件暖心事儿。

　　一天晚上，张大爷发现自己家的暖气不热，经过检查发现是燃气表的电池没电了，这可难坏了独自在家的张大爷。无奈之下，老人尝试着拨通了网格员的电话。“外面天寒地冻，本以为网格员最快也要天亮才来，没想到才不一会儿，网格员就赶来了，并帮我更换了新电池。”直到现在，张大爷回忆起来都觉得心里热乎乎的。“现在我们村民遇上啥难事儿，都先找网格员，他们热心着呢！”

　　“没错，有事就找我们网格员！”说话的人叫孙有库，是下伍旗镇良庄村的一名网格员，也是一名老党员。“在我们镇，每个网格员都得做到村情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位。”孙有库自豪地说道，“巡查走访、隐患排查、便民代办、矛盾调解、法律政策宣传等，我们全能干！”

　　“小”网格发挥大能量。“‘一网’统筹之下，我们的网格员们既身兼数职，充当信息员、联络员、办事员、服务员、管理员，又‘一员多能’，是群众生活的‘百事通’、辖区平安的‘千里眼’、化解矛盾的‘万能钥匙’。”周登珊说。

　　基层治理，光靠人力可不行，必要时候还得科技赋能。这不，下伍旗镇就多了双“慧眼”。

　　“发现火情！”日前，马神庙村北部一处秸秆柴火垛起火，瞬时浓烟滚滚。险情被高点摄像头捕捉到后，下伍旗镇综合治理中心的“慧眼”高点视频监控系统立即发出警报，镇网格化管理中心工作人员马上查明相关情况。同时，预警信息也被推送至该村网格长及网格员的手机上。网格长带人迅速前往事发点位，调用卫生整治挖掘机进行明火隔离，并对剩余杂物进行了清理碾压，一场可能引发更大火灾的险情就这样得以迅速有效处置。

　　“我们结合智慧镇街建设，在‘雪亮工程’和‘津治通’一体化社会治理信息化平台基础上，与天津铁塔公司合作，建设覆盖全镇的‘慧眼’高点视频监控系统，借助其既有通讯基站资源，搭载11个高点智能视频监控进行线上24小时不间断巡航，根据实际需要个性化定制功能清单，调控部署不设限预置位，综合运用大数据分析和AI算法，必要时精准绘制电子围栏，在防火防汛、疫情防控等方面实现全域覆盖、智能预警，及时派送预警订单便于网格员及时接单，快速抵达事发地点进行处置。结合‘铁塔视联融合平台’微信小程序，还可建立指挥调度中心与网格员之间的‘可移动指挥部’。”镇党委副书记贾伯康介绍，“未来，‘慧眼’高点视频监控系统还将与农村地区视频监控体系建设实现同屏联网，进行全镇域立体化、智能化指挥调度，实现基层治理的智能化扁平化指挥，提升基层治理效能。”

　　“在实际工作中，‘三中心’承担着政法维稳、平安建设、法治建设、矛盾纠纷多元化解、网格化管理等多项重要职能，直接关系到基层社会稳定和群众安居乐业。”贾伯康表示，“下伍旗镇党委、政府将持续推动‘迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩’主题学习宣传教育实践活动工作深入开展，不断提高基层治理效能，完善‘三中心一体化’建设，满足群众幸福感、获得感、安全感，保持社会大局稳定，为党的二十大胜利召开保驾护航。”