深化改革继续“领跑”天津平行进口

　　天津深入推进改革开放先行区建设，大胆试、大胆闯，不断探索推出平行进口汽车新政策，解决 " 国六 " 排放标准实施过程中的政策衔接问题。喜迎二十大，非凡十年，今天来看，深化改革，天津平行进口车量在全国保持领先地位。

　　大力推进改革开放先行区建设，近十年来，天津充分利用自贸区先行先试政策优势，带动行业跨越发展，天津，成为平行进口汽车全国交易中心。2016 年，国家公布了机动车 " 国六 " 环保排放标准，平行进口汽车，也要达到新要求，才能进口。按照新标准，车辆检测项目增加了，标准也更加严格，一辆车要完成上百个检测项目。可当时，能开展这些检测的专业实验室，全国共有六家，在天津只有两家，但天津的平行进口车数量，占到全国的七成以上，现有的检测力量，并不能满足所有车企的需要。如果车辆采取异地送检，不仅需要两三个月的时间，运输成本，也增加了，企业的利润合不上来。能否顺利实现政策过度？决定着行业的 " 生死 "。

　　通过调研，张宁他们发现，根据企业的需求，首先，要帮助现有的两个实验室，引进、升级检测设备。为此，天津出台相关政策，支持实验室进行提升改造。看中天津的产业基础，在政策支持下，中国汽车工程研究院有限公司，也投入了上千万元，上马了多套新设备，为车辆提供 " 国六 " 环保排放标准的检测。

　　同时，天津积极对接另外 4 家国家级实验室，帮助他们在天津建立分支机构，引进专业设备，为车企提供相应的检测服务。去年起，国家开始全面实施机动车 " 国六 " 环保排放标准，在先行一步、超前谋划下，6 家国家级实验室，都已经在天津完成了布局，可以满足本地车企的需求。与此同时，在梳理通关流程中，有企业反映，希望进一步提高效率。过去，车辆抵达口岸后，要先在实验室开展国六标准检测，再运到特殊监管场地由海关查验，之后运回实验室完成车辆的一致性检测，增加了企业的时间和成本。帮助企业车辆尽快进入市场销售，减少资金占压，天津不断优化通关流程，在车辆进入实验室开展检测的同时，由海关进驻，同步进行查验，让工作人员多跑路，车辆企业少折腾。天津海关还采取电子信息预约、"5+2" 查验等方式及时了解企业申报动态和查验业务需求，灵活调整查验计划，确保平行进口车辆能够快速验放通关。与此同时，海关、行业协会、检验中心联动，共同为企业开展进口业务提供便利。

　　去年 5 月底，全国首单达到 " 国六 " 排放标准的平行进口汽车，在天津港保税区顺利通关，正式投放市场。平行进口汽车的国五、国六标准，在天津，顺利完成衔接。大胆试、大胆闯，天津充分利用自贸区先行先试优势，先后探索制定 50 多项支持平行进口汽车发展的政策，一系列深化改革举措下，今年上半年，天津口岸进口平行汽车 20142 辆，占全国进口平行汽车进口总量的 77%。天津平行进口汽车行业，在全国，保持领先。

　　梁恩铭，一直在天津港保税区从事平行进口汽车业务。今年 5 月，天津发布稳经济一揽子政策，鼓励有条件的商户发放平行进口购车券。天津港保税区也投入上千万资金，支持企业扩大规模。看好天津的发展环境，梁恩铭投资了上千万，建设起 600 多平米的展销大厅。为了扩大平行进口汽车的知名度，梁恩铭建起了一支 " 直播带货 " 的团队。在即将举办的首届平行进口汽车 " 安心嗨购节 " 中，市区商务部门也将评选出 " 安心车商 "、" 安心主播 "，进一步打开天津平行进口汽车的全国市场。进一步帮助车企打开市场，让消费者买的安心，市商务局也牵头联合 9 家保险公司，推出平行进口汽车三包责任险，同时，建立平行进口汽车服务和管理平台，设立试点企业，采集车辆信息，实现各个环节可追溯。眼下，新修订的天津自贸区汽车平行进口试点管理办法，也即将出台，将通过进一步规范行业市场准入标准等举措，不断做大做优天津平行进口汽车产业。