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　　近日全国高考进入倒计时，有关高考招生新增专业的消息引发关注。据央视财经统计，今年新增的31个本科专业涵盖经济学、法学、教育学、历史学、理学、工学、农学、管理学、艺术学九大学科门类。共有38所高校通过了新增专业审批，其中，工学类增加了14个专业，占比最高，其次是艺术学和农学。日前，教育部发布《关于做好2022年中央财政支持中西部农村订单定向免费本科医学生招生培养工作的通知》。

　　2022年中央财政支持高等医学院校为中西部乡镇卫生院培养订单定向免费五年制本科医学生共计5918人，专业包括临床医学、中医学和蒙医学。请有关省级教育行政部门将本科免费医学生订单定向招生计划纳入2022年度普通高等学校年度招生规模，在不增加承担免费医学生培养任务高校（以下简称培养高校）相应专业招生规模的基础上调整招生结构。

　　中央财政支持的免费本科医学生订单定向招生计划在有关学校的本科层次招生来源计划中单列编制，计划性质为“国家免费医学生”。报考免费医学定向招生计划的考生均须参加当年全国统一高考，实行单列志愿、单设批次、单独划线，只招收农村生源，在本科提前批次录取。生源不足时，未完成的计划通过补征志愿方式从高分到低分顺序录取，直至完成计划。

　　鼓励有条件的省份结合本地区实际情况，积极探索按照考生户籍以县为单位定向招生的办法，由各省级教育行政部门根据用人需求以县为单位安排招生计划，只招收定岗单位所在县农村生源。生源不足时，未完成的计划面向全省农村学生补征志愿，并按补征的考生志愿及录取要求，从高分到低分顺序录取，直至完成计划。

　　免费定向本科医学生录取后、获得入学通知书前，须与培养高校和定向就业所在地的县级卫生健康、人力资源社会保障行政部门签署定向培养和就业协议。免费定向本科医学生在学期间户籍仍保留在原户籍所在地，毕业后可按有关规定迁入定向就业所在地。

　　免费定向本科医学生只招收农村学生，报考学生须同时具备下列条件：

　　（1）符合2022年统一高考报名条件；

　　（2）本人及父亲或母亲或法定监护人户籍地须在农村，本人具有当地连续3年以上户籍；

　　（3）本省份规定的其他条件。

　　采取以县为单位定向招生的地方，报考学生除同时具备上述条件外，本人及父亲或母亲或法定监护人户籍地须在定岗单位所在县农村。

　　有关省级教育行政部门商省级卫生健康、发展改革委等部门，根据本地区免费定向本科医学生需求计划，确定开展免费医学生培养的高校和各培养高校的招生计划。为保证免费医学生培养工作的连续性和实效性，原则上不新增承担培养任务的高校。

　　按考生户籍以县为单位实施定向招生的省份，有关教育行政部门、教育招生考试部门要加强与卫生健康行政部门、招生高校的沟通配合，根据各县岗位需求计划落实好每县的招生计划，确保顺利完成年度招生任务。

　　推动农村医生定向培养迈向新阶段

　　近日，在教育部办公厅发布的《关于做好2022年中央财政支持中西部农村订单定向免费本科医学生招生培养工作的通知》中，“为中西部乡镇卫生院培养订单定向免费五年制本科医学生共计5918人”的消息受到社会各界的广泛关注。其实，这只是教育部每年5月底之前例行发布的年度性工作安排。但是，在新冠肺炎疫情防控形势依然严峻、经济社会发展面临不确定性风险和财政收支紧平衡的当下，农村定向医学生国家免费培养确实令人鼓舞。

　　为中西部农村订单定向免费培养医学生源于2009年12月六部门印发的《关于加强卫生人才队伍建设的意见》，其中提出“从2009年起，对志愿去中西部地区乡镇卫生院工作3年以上的高校医学毕业生，其学费（助学贷款）由国家实行补偿（代偿）”。此后，国家发展改革委等六部门于2010年制定的《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》提出农村订单定向免费培养重点项目，指出国家分三年为中西部地区每个乡镇卫生院培养一名拟从事全科医疗的医学本科毕业生。同年6月，发改委等五部门联合印发《关于开展农村订单定向医学生免费培养工作的实施意见》，明确国家财政补助标准。不难发现，这些政策是在国家医药卫生体制改革的背景下出台的，根本任务是要解决中西部基层医疗卫生机构人才紧缺的难题。

　　为深入推进农村订单定向医学生免费培养工作，教育部根据农村医疗卫生服务的需求，总体上逐步增加招生数量。到2021年，已为中西部22个省份3万个乡镇卫生院培养了7万余名定向医学生。当然，这一过程离不开中央财政资金的有力支持。中央财政采取专项转移的方式，通过医疗服务与保障能力提升（卫生健康人才培养）项目补助资金，支持地方实施“农村订单定向免费培养医学生”。

　　应该说，这项政策的持续实施，极大地改善了我国中西部地区基层医疗卫生系统医生数量严重不足、素质不高、队伍不稳定、激励不足等问题。与此同时，鉴于其“定向”培养的明确定位和在就业安置、职业发展等方面的强有力保障，2015年教育部等六部门《关于进一步做好农村订单定向医学生免费培养工作的意见》明确提出，免费医学生原则上只招收农村生源，并且培养工作向集中连片特困地区、国家扶贫开发重点工作县倾斜。这对于实施教育精准扶贫和如期打赢脱贫攻坚战也发挥了积极的作用。

　　农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题。作为加快推进乡村人才振兴的重要内容，中西部农村医生定向培养需要面向2035年现代化远景目标，通过高水平的实施迈向新阶段。关键的举措在于三个方面：一是深化以全科医生为核心的医学教育改革，形成农村基层医疗卫生体系的人才培养补充机制。二是推动医学院校的培养成本的科学核算，针对性适时调整提高生均拨款标准，进一步加大投入保障力度。三是强化以职业发展和收入增长为核心的农村医生综合待遇保障体系建设，全面提升农村医生的社会地位。