天津滨海新区深度融入京津冀协同发展

新区海河两岸高楼林立。

企业家参观滨海-中关村科技园。

众多人才到滨海-中关村科技园参加活动。

科芯项目在新区的成长经历吸引参观者

    “习近平总书记在京津冀考察时强调，让每一个有创新梦想的人都能专注创新，让每一份创新活力都能充分迸发，这给了我们很大的鼓舞。滨海-中关村科技园也 给了我们很多支持，这里有很好的产业基础，这是推动联合实验室落地在园区的重要原因。”位于滨海-中关村科技园的工业大数据联合实验室（以下简称“联合实 验室”）运营主任李常青表示，滨海新区制造业企业众多，对于数据分析的需求量很大，相信联合实验室的运营将为园区导入创新资源，助力精准招商，带动产业提升。

　　联合实验室于2019年10月正式投入运营，是滨海新区落实习近平总书记在京津冀考察和在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，承接北京非首都功能，推动京津冀协同发展的一个缩影。

　　2019年新年伊始，习近平总书记在京津冀考察，实地了解京津冀协同发展情况，并主持召开京津冀协同发展座谈会，发表了重要讲话，对推动京津冀协同发展 提出了6个方面的要求。其中要求紧紧抓住“牛鼻子”不放松，积极稳妥有序疏解北京非首都功能。要更加讲究方式方法，坚持严控增量和疏解存量相结合，内部功 能重组和向外疏解转移双向发力，稳妥有序推进实施。

　　这一年来，滨海新区以习近平总书记视察滨海新区重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神为指引，加快承接北京非首都功能疏解，加快战略合作功能区建设步伐，推动优质疏解项目快速落地，实现项目承接“量质”齐升，迎来了深度融入京津冀协同发展的新局面。

　　◎探索形成常态化对接机制

　　◎稳步完善协同发展推进体制

　　◎改革拓展承接项目的新区域新领域

　　◎完善“滨海-中关村科技园”管理体制

　　◎开展与北京方面的对接工作145项

　　◎全年引进非首都功能疏解重点项目468个

　　◎一批央企龙头项目在新区落地

　　持续深化体制机制改革

　　日前，由天津市科学技术局、天津滨海新区人民政府、天津经济技术开发区管理委员会主办的“聚力新动能，津进谋发展”——首届2019科研院所津门行之走 进滨海系列活动在天津滨海新区成功举行。与会科研院所代表们纷纷表示，将通过活动平台进一步聚焦新区，把更多的好机构、好项目、好团队放到新区，为新区创 新发展注能聚力。

　　此次活动是新区在服务协同创新中，深化体制机制改革的一项举措。

　　新区探索形成常态化对接机制。成立了滨海新区驻北京中关村招商服务中心，在京举办了一系列招商推介活动；与清华大学、北京大学、中国矿业大学、北京科技 大学及军事科学院、中科智能识别产业研究院等北京知名高校和科研院所加强对接合作，成功举办了天津首批医工项目对接会、北京科研院所津门行等一系列对接活 动，推动北京大院大所与新区医院、学校、企业达成合作项目。

　　稳步完善协同发展推进体制。在法定机构改革后，保税区专门成立了京津冀协同发展促进中心，高新区专门成立了京津冀协同发展招商促进局，其他开发区及职能 部门及时调整了领导小组架构，明确了具体负责人，确保改革过程中京津冀工作的“无缝衔接”，进一步提高工作水平。区卫生健康委持续推动北京大学滨海医院项 目进入第三个合作周期，北京大学滨海医院党委书记杜新平说，2019年是与北京大学医学部合作共建第三周期的开启之年，下一步合作的重点在于学科建设和人 才队伍培养，将就骨科、心血管科、儿科等6至7个学科全面深化合作，每年将派出10至20名中青年技术骨干到北京大学医学部进修。

　　改革拓展承接项目的新区域新领域。推动北京项目加快落户“南北两翼”区域，完成“南北两翼”项目统计跟踪工作，纳入新区承接非首都功能项目库。在承接北 京非首都功能高精尖项目的同时，积极拓宽承接领域，推动符合物流中心和文化旅游定位的项目落地，现代服务类、文化旅游类项目快速增长，开通天津港至雄安新 区绿色通道，建成京津冀港口智慧物流协同平台。打造京津冀特色“细胞谷”，促进细胞与基因技术创新发展，攻坚癌症、早衰等重大疾病，制定出台《滨海新区细 胞产业技术创新行动方案》。

　　完善标志性载体“滨海-中关村科技园”管理体制。完善与中关村的联席会议制度和管理架构，理顺权责划分，完善由经开区统筹的管理模式。

　　全年引进非首都功能疏解重点项目468个

　　新区紧紧围绕北京非首都功能疏解，发挥新区载体平台、服务政策等优势，全年通过对接活动、宣传推介、招商引资等形式，开展与北京企业、机构等方面的对接 工作145项，对接承接北京优质项目资源实现突破性增长，全年引进非首都功能疏解重点项目468个，协议投资额达到2711亿元，实现历史新高，金山云逸 仙园云计算数据中心、中远海运总部、中铁十二局国际工程公司、今日头条总部、紫光国微、招商公路、阿里健康投资、中国核工业大学、中国航天科工集团等有代 表性的重点项目落户新区。

　　吸引疏解项目落 户，必须先做好打基础的工作。近年来，滨海新区规划并持续发展五大承接载体，包括滨海-中关村科技园、中欧先进制造产业园、北方航空物流基地、南港石化产 业基地和未来科技城。2019年，滨海-中关村科技园新增注册企业482家，注册资本金31亿元，自2016年11月挂牌以来累计注册企业1423家，注 册资本金135.3亿元。协同创新示范基地投入运营，创新创业生态系统进一步优化。习近平总书记来到天津滨海-中关村科技园视察，对园区运营人员来说，收 获的不仅是肯定，还有期望。天津滨海-中关村科技园运营服务有限公司总经理郑毅说:“习近平总书记不但对我们园区之前的工作给予肯定，还希望园区在体制机 制创新、科技服务和优化营商环境方面作出更大的贡献。我们肩负着京津冀协同发展的重任和使命，下一步将把园区运营和服务企业的工作做得更好，做得更扎 实。”

　　同时，未来科技城京津合作示范区基 础设施建设加快推进。中欧城市科研创新实验室等11个项目落户中欧先进制造产业园。航空物流区口岸大通关基地加快建设，保险产业园规模效应进一步显现。南 港工业区世界一流化工新材料基地规划获批，嘉实多润滑油、亨斯迈复合材料等项目顺利推进。

　　总书记讲话鼓舞前行

　　在引进北京非首都功能疏解重点项目过程中，北方国际航运中心与物流中心核心功能区、自贸区、国家租赁创新示范区等政策叠加优势凸显，国海海工、中车金 租、中国兵器、中国电信等一批央企龙头项目在滨海新区落地。“习近平总书记的讲话鼓舞了我们。近年来，东疆以自贸区创新为引领，与央企合作共赢，为央企提 供了发展新空间，也助推了央企跨越式发展。同时持续推动央企”走出去’，开展跨境投融资，助推央企高质量、跨越式发展。”东疆保税港区党委常委、管委会副 主任白新宇表示。“金融租赁对轨道交通实现市场化、国际化是一种很好的方式，东疆提供了优质的营商服务环境及良好的政策，各方面都促使我们把金融租赁项目 落户在这里。”中车金融租赁董事长徐伟锋表示。

　　位于中新天津生态城的清华大学天津电子信息研究院，在新区政府和生态城管委会的支持下，发挥清华大学高水平科学研究及人才培养的优势，进行电子信息领域 科研成果的工程实现及产业化。“习近平总书记重要讲话激励我们前进。研究院既是京津冀协同发展的践行者，也是受益者，这里不仅汇聚了大量来自京津冀的科研 专家、资金，也为京津冀的高校、企业进行服务。而随着京津冀协同发展，交通体系不断完善，也为人员的往来提供了便利。” 清华大学天津电子信息研究院副院 长王瀚晟表示，截止到2019年年底，清华电子院通过评审论证的项目已达71个，共40个项目注册公司，其中39个在生态城注册，10个项目获得投资或被 收购，投资额累计13435万元。各项目公司发展势头良好，产业发展优势越来越聚集。

　　优点影画（天津）文化传播有限公司主要从事纪录片制作，其团队来自北京，该公司总经理严枝俏告诉记者，滨海新区发展前景广阔，公司和新区共同成长，公司 也特别留心新区的题材和资源。目前有两部片子都在制作后期，预计今年前半年登录央视，届时观众们可以在央视看到新区的公司企业、风景人情。希望北京和滨海 新区间交通进一步便捷，吸引北京优质人才来新区发展。（作者：陈西艳 赵贤钰 贾成龙）