滨海新区今年投入1622.5万元建设安全生产监管与应急平台,近期已完成立项并进入实施阶段,预计明年8月份上线运行。届时,“事前防范、动态监管”的安全生产监管应急体系,将大大提升政府监管水平和企业本身安全水平。
中国网·滨海高新讯 记者昨日获悉,新区今年投入1600余万元建设安全生产监管与应急平台,努力构建“事前防范、动态监管”的安全生产监管应急体系。目前,该平台已规划立项,预计明年上线运行,实现安全生产管理模式创新。
据了解,滨海新区1至7月份安全生产事故呈平稳态势,但随着9、10月份黄金工期的到来,也面临很大的挑战。为此,新区投入1622.5万元搭建新平台,在近期完成了安全生产监管与应急平台项目立项,这一项目从调研、科研完成到正式立项超过1年时间,目前已进入实施阶段,预计明年8月份上线运行,这一项目的运行将实现区内企业的全覆盖,注重事前防范、动态监管,大大提升政府监管水平。
“目前,新区共组织了14个管委会、18个政府部门与区政府签订了《2011年安全生产责任书》,并督促各管委会与各内设部门、各街镇(园区)层层签订安全生产责任书。”
区安监局负责人介绍,新区已对区政府、管委会、街镇(园区)及有关部门和单位安全生产工作职责进行了明确规范,将建立区政府、管委会、街镇(园区)三级安全生产监管体系,实现安全生产全域全员覆盖,体现新区特色。“我们通过建立健全目标考核体系与指标体系,落实安全生产责任,加大责任追究力度,完善奖惩措施,对各管委会、各行业监管部门开展安全生产目标考核。”
新的安全生产监管与应急平台将注重事前防范,将安全事故杜绝在源头和根源。截至目前,新区已经组织开展“送安全、送慰问、百场电影进企业、进公寓”活动,放映300余场,使受教育人员达到40万人。新区还组织开展了丰富多彩的“安全生产宣传月”、“宣传咨询日”、安全社区创建、应急预案演练周等10余项民间教育活动,印发90余万份《致全区市民的一封信》,发放宣传资料5万余份,使受教育人数达到上百万人,使安全生产的概念牢固树立在全区百姓心中。
事前防范的同时,突出动态监管,新区努力实现各类事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标的“零增长”,为开发开放创造良好环境。“自去年设立安全生产专项资金以来,新区已累计发放到位8179.7万元的安全生产专项资金,支持120个项目,带动安全生产投入8.45亿元,基本覆盖全区所有涉及安全生产的企业,实现项目动态监管,提升本质安全水平。”据介绍,新区安全生产将主打“精细化、规范化、科学化”,鼓励企业开展HSE管理体系认证,在危化、机械、冶金等行业(领域)推进安全生产标准化达标,加强事故监管能力。目前,新区初步建立了专家人才库,密切与科研院所及安全中介服务机构的合作,通过战略合作、服务外包等形式,增强了监管机构服务企业的能力。
在推进安全生产监管与应急平台建设的同时,新区还投资1350万元用于建设南港工业区远程供水系统,投资1000万元用于建设新区工业管线信息管理系统等。这一串力透纸背的数字背后,显示出新区着力实现安全生产管理和应急处置能力飞跃提升的信息与力度。记者连日来采访发现,新区与企业正在全力推进网络平台建设,实现企业在线监管,体现监管手段的信息化。同时,新区还在推进应急救援资源队伍整合,编制制作《应急救援操作手册》发放到一线工人手中,落实国家级危化应急救援基地在新区的选址,保障事故在第一时间得到最有效的处置。(记者 戴宜衡 郭熠 尹娜)