中国网·滨海高新讯 手机实名制全国正式实施已经三天，但记者走访发现，在街边通讯器材店、报刊亭等代办点仍可买到匿名手机卡；而对于这些销售匿名卡的商家，有关部门表示，目前还没有收到相关的惩罚措施。

　　“我这儿什么卡都有”

　　在解放南路上多家通讯器材零售店里，九成以上商家表示仍有匿名手机卡在售，而且目前也并未收到任何匿名卡禁售通知。“我这儿电信、联通、移动的卡都有，价格从30块钱到70块钱不等，都是随卡存话费的那种”，销售商刘女士对记者表示，“你就买张先用着吧，以后要真管得严了，我再给你想办法。”

　　“还没收到惩治通知”

　　据悉，上月底国家工信部就已向各省通信管理局及三大运营商下发了实施手机实名制的正式文件，规定从今年9月1日起，新增电话用户必须进行实名登记，但对于违反规定发售匿名卡行为的惩治办法却并未见出台。

　　记者致电天津市通信管理局相关负责人，得到的答复是，目前天津方面还没有收到相关惩治办法的意见通知，具体的情况要向工信部咨询。

　　身份证买号没上限

　　此前有媒体报道称，用本人身份证买各运营商手机号的总数上限为18个，武汉的情况是：移动5个号码，联通5个2G号码和5个3G号码（186开头号段），电信3个号码。但记者致电天津移动、天津联通、天津电信客服热线，得到的答复却是出奇的一致：没有上限限制。其中天津移动和天津联通客服均表示，只要客户没有手机卡欠费记录，可以无数量上限办卡；而天津电信客服也表示，目前没有收到有关办卡数量上限的通知。

　　实名制能杜绝“信骚扰”吗？

　　手机实名制真的是能彻底根治垃圾短信、手机犯罪案件的万能药吗？实行手机实名制后，收集上来的个人信息该如何保护，才能不让公民的隐私权受到损害？围绕这一问题，记者专门采访了天津商业大学法学院院长齐恩平教授。

　　齐恩平教授认为，经过多年博弈，手机实名制终于正式出台，它必将在遏制垃圾短信、各种手机犯罪等方面发挥巨大作用。据统计，目前国内手机用户已经超过7亿，其中七八成都是不需要实名登记的预付费用户，这就直接让垃圾短信的发送者钻了空子。手机实名制实行后，每部手机都会对应一个人，每个人收到的短信是谁发的，就会一目了然。经常收到垃圾短信、诈骗信息的现象就会得到根本性的遏制。当然，此前购买预付费卡不需要实名制，造成了相当数量的匿名卡。手机实名制实施后，这些非实名制老用户将被要求补登个人信息。当所有手机用户全部实现实名制后，垃圾短信以及手机违法犯罪信息猖獗的顽疾将得到解决。

　　要想达到人们的心理预期，从根本上杜绝垃圾短信以及各种手机犯罪，仅凭一项“实名制”是远远不够的。齐教授表示，信息时代，对普通老百姓而言，最重要的个人隐私信息就包含身份证与手机号码。倘若这两种信息通过手机实名登记被集中批量泄露，导致“信骚扰”、“信诈骗”再度泛滥，这不仅是和“实名制”初衷反其道而行之，还必将对公民的隐私权造成侵害。如何真正遏制公众个人信息在被非法买卖的链条中，运营商直接参与其中的牟利冲动，似乎更是防止“信骚扰”乃至保障公众信息安全一个亟待解决的问题。因此，手机实名制后，有关部门要加强对运营商的监管。