中国网·滨海高新讯 “不用水就不用花钱，不用电就不用交费，可是同样的道理，到了电信部门却行不通———一个月不打电话，照样要交月租费。”消费者赵女士表示，希望在5月17日国际电信日到来之际，国家相关部门早日废除这些不合理的规定，维护消费者的合法权益。
固话月租费
历年大事记
■2010年5月13日北京市消协呼吁电信运营商降低固话月租费
■2009年11月27日国家工信部、发改委发文，固话月租费政府只设最高限价
■2008年3月9日全国人大代表赵林中建议逐步取消固话月租费
■2005年2月1日全国人大代表李铁军建议取消固话月租费
【交锋】
消费者：每月交月租我租啥了
“我就不明白，为什么这么多年来，电信公司的月租费还能长期存在。”赵女士说，自来水公司要把管道铺到消费者家里，电力部门要把电缆铺到消费者家里，这些都没有月租费。“为什么到了电信部门却行不通了呢？我真不明白电信公司每个月到底租给我啥了？”
运营商：你租用的是通话资源
对于月租费的问题，电信运营商表示，每条电话线都占用通话资源，即便不通话，也要占用设备资源，而且电话是针对一家一户的。固定电话用户租用的是电信部门的通话资源，因此会收取一定的月租费。此外，对电信用户收取月租费也是国际的惯例。
工信部：政府不干预企业定价
对于收取月租费问题，国家工信部电信管理局工作人员表示，原来月租费属于政府定价，但是去年11月份工信部、国家发改委联合发文，将固定电话以及小灵通的月租费由现行的政府定价改为实行上限管理，目前，月租费属于企业自主定价的范围，只要企业定价不超过政府制定的上线，就不会干预其定价。
【调查】
九成消费者支持取消月租费
月租费到底租了什么？电信部门的解释是：每条电话线都占用通话资源，即便不通话，也要占用设备资源，所以要收取月租费。但是，记者调查发现，同样为消费者提供公共服务的供水、供电、供气、供热等部门，在给消费者提供这些服务之前，也必须有相应的管道设施、维护设施及设备资源的投入，不管消费者是否使用这些服务，这些设施也必须正常运行。但是都没有所谓的“月租费”这个收费项目。
网上调查显示，98%的消费者认为，电话月租费不合理，应该取消。对此，网友“吼吼”表示，消费者在支付通话费时，本身就已经包含了设备使用的费用，再额外收取月租费显然是没有道理的。对于电信企业月租费属于国际惯例的说法，网友“小易”留言道，“国外确实也有月租费，但是交完月租费，运营商会赠送免费通话时间。有的交完月租费后市内电话全部免费拨打。国内的电话月租费却没有这些优惠，其实就是白交的。因此所谓的国际惯例只是个借口。”
【出路】
期待民间法律行为改变现状
对此，郝劲松律师表示，目前最直接的办法就是消费者走法律程序，起诉电信运营商，根据《合同法》《消费者权益保护法》中赋予消费者公平交易的权利，要求电信运营商取消侵害消费者合法权益的违法行为。此外，消费者也可以向工信部投诉，要求其对电信运营商进行调查处理，如果工信部对于消费者的投诉不答复、不查处，消费者可以连同工信部一同起诉。
【观点】
知名律师
去饭店吃饭桌椅总不能也收费吧
知名律师郝劲松表示，电信运营商长期不合理收取月租费，侵犯了消费者的合法权益。
郝律师解释，消费者和电信公司之间形成的是服务合同关系，电信公司为消费者提供电信服务，而电信部门所谓的电话线路、设备资源等都是电信公司履行这个服务合同的前提。就像去饭店吃饭一样，饭店必须提供餐桌、餐椅等设施，不能说去饭店吃饭还要收取这些设施的租赁费。同样的道理，这些电信设施却要单独收取租赁费，显然违反了《消费者权益保护法》。而且在这个过程中，消费者是被迫接受，如果使用电信服务就必须接受这种条件，消费者的公平交易权受到了侵害。
相关专家
电信技术普及成本下降条件成熟
对此，北京市消协副会长兼秘书长董青日前表示，消费者每月即使不打电话，也要交纳月租费，这种收费方式有悖于公平交易原则，对一些通话较少的老年人尤其不公平。国家工信部、国家发改委去年也联合发文，表示固话月租费由政府定价改为上限管理，实际上是从政策上给予了电信企业下调月租费的空间。目前北京市固话21.6元的基本月租费标准已实施近十年，而随着电信技术的成熟与普及，电信行业经营的成本应大幅下降，降低固话基本月租费的条件趋于成熟。而在国际上，一些国家都是收取少量的月租费，而且给予消费者非常优惠的补偿，如用户交纳基本月租费后即可享受免费拨打市话等服务。
董青表示，根据这些情况，电信运营商应降低基本月租费或采用低资费套餐等形式，给予消费者多种选择。
天津消协
月租费难取消根本原因行业垄断
天津消协相关负责人表示，中国消费者协会早在2006年就曾表示，电信月租费应该取消。电信运营商收取月租费与现行法律法规不符，违反了《消费者权益保护法》的规定，属于强制交易行为。4年过去了，目前月租费已经从政府定价改为政府限价，电信运营商具备降低、甚至取消月租费的条件，但是月租费一直没有变化，根本原因是行业垄断。垄断行业的特殊性，使得电信运营商没有自主降价的动力和积极性，因此取消月租费还需要继续放开电信市场，在自由竞争的市场经济条件下，让消费者自主选择，月租费方有望取消。
