国家旅游局日前发出通知，要求在旅行社行业内部先试行旅行社委托代理招徕旅游者业务制度，解决旅行社比较普遍存在的超范围经营出境旅游和边境旅游招徕等问题。

    通知规定，旅行社可以在其业务经营范围内，委托其他旅行社代理招徕国内旅游、出境旅游(不含赴台湾地区旅游)和边境旅游的旅游者，组团社委托代理社招徕旅游者的，应当在签订委托代理合同的同时，向代理社出具《委托招徕授权书》，并报主管组团社和代理社的旅游行政管理部门备案；代理社必须将《委托招徕授权书》与许可证、营业执照一起放置于经营服务场所的显要位置，明示其为组团社招徕；代理招徕旅游者业务所有的宣传招徕资料、广告、行程和线路计划材料上，都必须标明为接受组团社委托的代理招徕以及组团社的名称，代理社应当在相关资料上标明组团社的许可证编号、地址、联系方式等内容，不得故意隐瞒或误导旅游者和社会公众。

    同时，通知还规定，代理招徕出境旅游者，使用代理社合同和印章的，必须使用按照《团队出境旅游合同示范文本（委托招徕专用）》制定的合同；代理社与旅游者签订旅游合同，不论是使用组团社的合同，还是代理社的合同，都必须在合同中列明“向人民法院起诉”的纠纷解决机制，并就诉讼地提出“原告所在地”和“合同签订地”两个选项，供旅游者选择；代理社收取旅游费用后，组团社可以直接向旅游者出具发票，也可以由代理社向旅游者出具发票；代理社出具发票的，应当在发票的项目栏标明“代××旅行社收取××旅游线路团款”字样。

    石家庄市旅游局有关负责人说，旅行社委托代理招徕旅游者业务制度，进一步拓宽了旅行社的经营渠道，国内社代理出境社相关出境游业务，可以有效促进旅行社业形成批发、零售明确分工的业务体系，而对广大游客来说，今后报名出境游将更加方便。