迟迟未开征原因有二 

　　记者：关于开征物业税的讨论至今已持续了7个年头，物业税迟迟不能开征的原因是什么？ 

　　刘桓：物业税迟迟不能开征的核心是税制不够完善，同时房地产市场信息、产权登记制度本身有很大的滞后性，这是技术层面的问题；其次，在目前特殊的经济环境下推出物业税会产生一定的动荡。因为物业税开征会造成投资性需求退出，能真正显示出市场的需求，从长远来看能让房地产市场健康，而从政策的短期效应来看，则可能会造成市场格局变化，因为有一些普通老百姓已经卷入了房地产市场里面，因此一旦开征，会对这部分老百姓产生负面影响。因为一些大城市的普通居民，尽管投资了房地产，但其买房并不是为了投机炒作，而是为了长期持有，保值增值。 

　　物业税开征已经很近 

　　记者：那在您看来，开征物业税何时合适？ 

　　刘桓：按理说物业税现在推出就比较合适，房地产有泡沫，这个泡沫迟早要捅破，因此在泡沫越小的时候捅破越好，但问题在于现在房地产市场对中国经济影响很大，甚至可以说目前中国经济已经被房地产市场“绑架”，因此这时出台物业税对刚刚复苏的经济会产生负面影响，这可能是决策层考虑的第一个问题；第二，目前房地产登记等系统资料很不健全，如果现在出台物业税可能会产生一些由于政策不全面而造成的不必要的损失，比如，该征的没征到，不该征的却被征了。这就会造成税务环境的混乱。 

　　记者：物业税在这些年多次传出要开征的消息，但最后都无疾而终，您认为这次提议之后是否会尽快实现？ 

　　刘桓：去年5月国务院公布的《2009年深化经济体制改革工作的意见》第九条明确提出，要深化房地产税制改革，研究开征物业税。因此从这个角度看，物业税开征目前正在紧锣密鼓地准备中。因此，物业税的开征很近了。 

　　商业地产应首先开征 

　　记者：您提出物业税开征要分步实施，那么该如何分步呢？ 

　　刘桓：首先从商业地产开始征收，包括写字楼、商铺、酒店式公寓等；其次是有明显特征的豪宅；最后是普通的民宅。 

　　记者：商业地产的物业税是否有望在今年年末开始征收？ 

　　刘桓：有这个可能性，但是税务局认为可能还需要更长的过程，因为目前通过人大立法并征求反馈意见等过程都需要很长时间，很难说今年是否能完成，但如果目前想对商业地产征收物业税则没问题。 

　　记者：另外两种住宅会在何时征收？ 

　　刘桓：对明显特征的豪宅征收需要一定的时间，因为过去产权的登记制度不够完善，因此我估计至少需要三年左右的时间。 

　　酒店式公寓将分情况考虑 

　　记者：酒店式公寓尽管属于商业地产，但是也有一些市民购买自住，而您也提及居民基本住房是免税的，那这类需求到底应该是被当做商业地产来征税还是当做基本住房免税？ 

　　刘桓：如果确实买酒店式公寓自己住，那么将不会征收。但据我了解，买酒店式公寓的很少是自己住，一般是为了出租。而判断其是否为自己住，主要是根据该套房屋是否为唯一住宅。如果之前自己有一套普通住宅，卖了再买酒店式公寓，那么属于自住，不会被征税，而如果之前的房子出租了，自己住酒店式公寓，那么这就属于多套，会被征税。真正实施起来，具体细节还需要探讨。 

　　深度观察 

　　物业税作用　 被本末倒置 

　　记者：物业税出台的作用并不是为了打压房价？ 

　　刘桓：确实是这样。其实2003年房价并不高，当时提出要开征物业税，是为了规范房地产税收体系，为税制完善做铺垫。而从长远看，则是给地方财政找到一个规范的、健康长久的收入。但物业税一旦开征会产生派生作用，将对房地产市场产生调控作用，但现在大家忽略了物业税的根本功能，而强调其派生功能。 

　　记者：是什么原因导致物业税的功能被“本末倒置”？ 

　　刘桓：还是房地产市场过分火爆，而且火爆得有些异常造成的。现在房地产市场火到这种程度，以北京为例，2009年房价涨了80%至100%，而近期海南房价也被炒作到一天涨了四五百元/平方米，所有的人都认定这个市场是不正常的，所以这种情况下政府出台政策规范这个市场是理所应当的。在这种情况下，物业税被重提，大家自然而然会理解为是为了打压房价。 

　　记者：什么原因导致大家对物业税开征后会对房价产生的打压作用抱如此大的期望？ 

　　刘桓：近一阶段政府出台的对房地产调控政策的力度和密度都很大，主要原因是出在环节上。之前出台的针对房地产的一些税收都是在交易环节实现的，这只能提高房价。因为市场是由成本决定的，并且现在是卖方市场，所有对卖房征的税都会加在买方头上，这就使得出台一次税收，房价就高一次，形成恶性循环。而物业税是在拥有者的环节征收，只要你占有就会产生税收，和你是卖房还是买房无关。同时，在1月国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知中也提出，继续实施差别化的住房税收政策，严格执行国家有关个人购买普通住房与非普通住房、首次购房与非首次购房的差别化税收政策。因此，物业税从过去是为了调控地方财政，到现在变成了打压房价的手段。 

　　记者调查 

　　酒店式公寓吸引力强 

　　从几年前极个别的酒店式公寓发展至今，本市房地产市场上的酒店式公寓已经遍地开花。而随着酒店式公寓的不断增多，50年产权从一些购房人的不能接受也已经逐步发展到“无所谓”的心理态度，相对50年产权和其他缺点而言，酒店式公寓较好的地段、方便的交通更有吸引力。 

　　本市房地产业内人士表示，由于市中心土地供应不足和土地价格的攀升，现在住宅市场一些规模比较大的住宅市场已经逐渐远离了市区，向城市边缘发展，而希望能居住在市中心的人依旧不少，再加上天津的开发开放，大量外地人才涌入天津，这些人有不少都在天津有短期或者中期的住宅需求，长期住在酒店成本太高，但对居住环境又有较高的要求，再加上自身在天津买房又不现实，所以一些人便想到了购买酒店式公寓租给这部分人群。 

　　不过业内人士也表示，酒店式公寓并不等于小户型的普通住宅，所以消费者在购买之前应该先详细了解再做决定。