![戴备军](http://leaders.people.com.cn/mediafile/200906/17/F200906170800594874199562.jpg)
戴备军
戴备军雷厉风行,被人形容为“敢打、敢冲、敢罚”,也有人评价其为“行事乖戾、独特专行”。独特专行的戴备军还曾在门户网站开设自己的博客,但自2008年11月16日后再无更新,现已被关闭。
人民网北京6月17日电 浙江省纪委昨日发布消息,浙江省政协原常委、人口资源环境委员会原主任戴备军因严重违纪被开除党籍公职。
戴备军今年60岁,曾任浙江省计经委副主任,浙江省质监局局长、党组书记,浙江省环保局局长、党组书记、浙江生态省建设领导小组办公室主任,2008年1月当选政协第十届浙江省委员会常务委员,任人口资源环境委员会主任。2008年12月,59岁的戴备军因涉嫌违纪被实施“双规”,2009年1月被免去政协第十届浙江省委员会常委、委员及政协第十届浙江省委员会职务。
管窥浙江·环保系统成腐败“高发地带”
2004年至2008年,戴备军出任浙江省环保局局长。四年中,浙江环保部门通过一系列对违法行为的正面打击突破,省内环境面貌有大幅度的改观,环保工作成绩斐然。而据纪检部门调查,戴备军犯有滥用职权,为特定关系人谋取利益,非法收受他人钱物等严重违反党纪、政纪的错误,其违纪行为主要就发生在担任环保系统“一把手”的这段日子里。戴备军在位期间,浙江省环保系统连续曝出腐败案件,频频捉出“蛀虫”。据2008年11月《财经》杂志报道,浙江省内陆续有湖州、杭州、宁波、台州、温州等多个地市出现环保系统“蛀虫”,保局主要干部相继因腐败获刑,且因相互举报,更牵出系列窝案。
■杭州环保系统腐败窝案:查处90多名问题官员,其中23人被追究法律责任,涉及11个区县市,其中杭州市环保局系统处级党员干部5人、区县市环保局领导9人,该案当时被判定为建国后环保系统最大的腐败窝案。
■湖州市环保系统腐败窝案:湖州市环保局局长、党组书记王安健被判处有期徒刑七年,市环保局副局长、党组成员苏月来被判处有期徒刑10年。共立案查处12名党员领导干部,其中被开除党籍六人,开除公职三人,留党察看两人,行政撤职四人,严重警告一人,行政记大过一人,双重处分六人,有四人被移送司法机关追究刑事责任。
■宁波市环保系统腐败窝案:慈溪市环保局局长徐红军及前任局长、副局长等共7名涉案人员
■温州市原环保局局长叶钢炼因受贿获刑十年六个月
■浙江省慈溪市环保局原局长徐红军因受贿61.3万元,被判处有期徒刑11年
■浙江台州市环保局原副局长李啸受贿58万元被判刑11年;
副局长吴亚申受贿34万获有期徒刑9年6个月
浙江环保系统腐败高发并非个案。纵观全国,从环保局到环保总局,再到2008年升格为正部级单位环境保护部,我国环保部门10年间成功实现职能机构“三级跳”;而与此相呼应的是,在环保行政能力不断增强的大背景下,环保系统的腐败案发生趋势也同样呈现较快增长势头,浙江环保系统的情况只是其中一个典型。
媒体总结:各地近年落马“环保官员”不完全统计
■贵州清镇环保局原局长滥用职权获刑3年
■江苏姜堰市环保局原局长非法收受贿赂获刑13年
■四川省环保局原局长滥用职权致国家损失1381万 被判刑3年
■800多万被缴 深圳环保局原处长樊庆恩被判10年
■山西孝义市环保局原局长贪污公款案
落马官员:孝义市环保局原局长郝新彪
涉案缘由、金额:贪污 14万元
后果:被判处有期徒刑5年
■石家庄环保局原局长贪污环保贷款资金
之一:
落马官员:石家庄市环保局原主管财务的副局长李双义
涉案缘由、金额:受贿 20余万元
途径:利用负责审批发放污染治理专项资金之便利收受贿赂
后果:被开除党籍、判处有期徒刑7年
之二:
落马官员:市环保局原局长郑治贵等
涉案缘由:受贿、行贿
途径:利用发放环保贷款收受贿赂;贪污部分环保资金、用于行贿
■湖北荆州市原环保局长被“双开”
落马官员:荆州市环保局原局长符谨
涉案缘由:受贿,贪污,非法占有收受礼金
金额:受贿17万余元,贪污公款1.7万元,收受礼金2万元
后果:被开除党籍和公职
■河南省漯河市环保局长受贿被处有期徒刑2年
落马官员:河南省漯河市环保局原局长兼党组书记刘天福
涉案缘由:受贿
金额:收受贿赂3.07万元,非法占有7.71万元,因失职给国家造成损失383.03万元,挪用专项资金50万元,公款旅游挥霍浪费9858元,私设“小金库”69万元。
后果:被判处有期徒刑2年
■浙江省绍兴县环保局原局长受贿案
落马官员:绍兴县环保局原局长董仁林
涉案缘由、金额:受贿 18万余元
途径:利用负责县环保局人事安排、环保行政执法、行政审批、审核等职务便利,为他人谋取利益
后果:被判处有期徒刑8年,并处没收个人财产2万元
■广东省云浮市环保局原局长受贿案
落马官员:云浮市环保局原局长、党组书记叶桂文
涉案缘由:受贿
金额:受贿人民币24万元、港币12万元,以单位名义向被监管单位索要好处费20万元
后果:因犯受贿罪被判处有期徒刑七年,因犯单位受贿罪被判处有期徒刑一年,总刑期八年,法院决定执行刑期七年六个月;云浮市环保局犯单位受贿罪,被处罚金20万元
■湖南郴州市环保局原局长等人受贿案
落马官员:郴州市环保局原局长文八大、副局长李红卫和谢鼎煌、总工程师王东劲、排污收费站站长周小良
涉案缘由、金额:受贿 37.5万元
后果:李红卫被判处有期徒刑十一年,剥夺政治权利二年,并处没收财产5万元;文八大有期徒刑十年,剥夺政治权利一年,并处没收财产3万元;谢鼎煌有期徒刑十年,剥夺政治权利一年,并处没收财产3万元;周小良有期徒刑五年,并处没收财产1万元;王东劲有期徒刑四年
■湖南浏阳市环保局腐败窝案
落马官员:浏阳市原环保局局长袁念收、该局原管理科科长盛建国、原自然生态科科长罗业武及继任科长孔力勇、原纪检
组长彭满湘,新世纪环境发展有限公司(该局下属单位)副经理徐秋桃
涉案人数:6人
涉案缘由:受贿、贪污
途径:利用职务之便收受他人财物,收款不入账、截留私分
涉案金额:140余万元
后果:袁念收与盛建国被处有期徒刑10年;罗业武被处有期徒刑5年;徐秋桃、孔力勇及袁念收之妻李桂华分别被处2至3年不等的缓刑。
■广州环保局原局长李维宇受贿案
落马官员:广州市环保局原局长、党委书记李维宇
涉案缘由、金额:受贿 68万余元
途径:在主管一些建设项目时利用工程发包的权力收受贿赂
后果:被判处有期徒刑7年,并处没收财产5万元