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天津滨海新区“一张蓝图、多规合一”平台启动运行

滨海高新:www.022china.com  时间: 2018-12-14 15:01:35

◎致力于将城市总体规划、土地利用总体规划、控制性详细规划等规划成果数据与各部门、各功能区专项规划信息进行整合,打通信息孤岛,统一管理数据体系,融合规划要素,协调规划差异

◎创新业务协同审批管理新机制,有效解决行政审批效率问题,为建设项目的生成入库提供了便利,也促进政府部门形成高效透明的行政审批管理流程

记者日前从区规国局了解到,天津滨海新区“一张蓝图、多规合一”综合管理平台(以下简称“多规合一”平台)已正式启动运行。据区规国局相关负责人介绍,为贯彻执行党中央、国务院和天津市统一部署安排,进一步深化滨海新区“放管服”改革,优化营商环境,加快实现工程建设项目审批制度改革,滨海新区及时启动 “多规合一”平台建设。该平台是在天津市“多规合一”平台建设框架下,依托滨海新区电子政务外网和云计算中心的服务支持,采用大数据等新技术,整合滨海新区各类空间规划数据资源,构建“一张蓝图”统一管理下的“多规合一”综合管理平台,将推进滨海新区各部门间的信息共享,加强政府部门间行政管理数据融合共享和应用,实现工程建设项目在平台上的科学策划生成和综合监管,提高行政服务效能和城市治理水平,以加快滨海新区智慧新城建设步伐。

打通信息孤岛 优化规划体系

“之前,各行业的规划数据坐标、控制标准体系不统一,业务管理系统自成体系,部门间数据共享不足,同一地块因行业规划管控目标不同,经常出现规划冲突”打架’的现象,难以在同一个准确的空间范围内协同管控,造成政府行政管理效率低下。”区规国局负责人介绍说,“多规合一”平台的建设,致力于将城市总体规划、土地利用总体规划、控制性详细规划等规划成果数据与各部门、各功能区专项规划信息进行整合,打通信息孤岛,统一管理数据体系,融合规划要素,协调规划差异,以“生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界线”三条刚性的控制线来约束开发建设活动,突出空间发展的底线思维,营造理想的空间发展形态,优化新区城乡发展空间规划体系,从而实现城乡统筹发展“一本规划、一张蓝图”。

业务协同审批 提高行政效率

上述负责人告诉记者,以该平台为基础建立工程建设项目策划生成管理系统,通过这一系统,工程建设管理部门可以“一张蓝图”空间规划为依据,在统一的协同平台上提前对拟建工程建设项目进行沟通、筹划,形成工程建设项目进入许可审批前的各类可行条件。生成的工程建设项目可行性文件纳入储备项目库并与联合审批系统对接,作为工程建设项目审批与实施监管的保障基础,进一步提高行政审批效率。同时,项目主管部门将拟建项目通过项目生成系统推送到区发展改革部门,区发展改革部门对项目初审后,将符合基本要求的项目通过“多规合一”平台推送至各相关职能部门,各职能部门依据职责要在3个工作日内对拟建项目提出意见,并将意见再回传至区发展改革部门。区发展改革部门汇总意见,确定项目是否成立并最终入选拟建项目库。

记者了解到,与以往相比,通过这种模式实现“互联网+政务服务”,创新了业务协同审批管理新机制,可有效解决行政审批效率问题,为建设项目的生成入库提供了便利,也促进政府部门形成高效透明的行政审批管理流程。未来这一系统还计划向普通公众开放,引导公众参与监督,推动管理模式从部门管理向综合管理转变,从而推动政府职能从管理型向服务型转变。

明年6月将全部建成

目前新区“多规合一”平台建设工作仍在持续进行,预计到2019年6月底全部建成,并与区行政审批部门联网。平台将与城市总体规划同步,完成统一数据体系和各项保障机制建设工作,丰富和完善数据中心建设,完成规划空间信息系统规划评估以及工程建设项目策划生成系统、综合监管系统、成果服务及共享系统和运维管理系统的所有开发建设工作。

来源:滨海时报 责任编辑:苏拉
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