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天津港保税区亮出产城融合“成绩单”

滨海高新:www.022china.com  时间: 2017-10-18 15:59:38

     天津港保税区

     “一路两湖”风光旖旎,城市环境整洁美丽,交通网络日益完善。这是今天的天津空港经济区,更是一个产业发展与城市建设齐头并进,充满生机与活力的现代新城。做强产业,同时坚持打造高标准配套设施支撑产业发展,在这一理念的指引下,一座生态、宜居、智慧的空港新城在渤海之滨拔地而起。天津空港经济区在国内经济发展先行区中,树立起了产城融合发展的标杆与模板。

  金秋时节,中国共产党第十九次全国代表大会将于10月18日在北京召开。天津港保税区空港经济区在国内经济发展先行区中,树立起了产城融合发展的标杆与模板,正以时不我待、只争朝夕的劲头创造优异成绩,迎接党的十九大胜利召开。做强产业,同时坚持打造高标准配套设施支撑产业发展,正是在这一理念的指引下,一座生态、宜居、智慧的空港新城在渤海之滨拔地而起。

  航空产业

  “领航”区域经济腾飞

  2006年5月,经中央政府批准,空客中国总装线落户天津港保税区,标志着天津航空产业发展迈出坚实步伐。十余年来,天津港保税区抓住难得战略机遇,坚决落实国家战略任务,不断完善专业环境,聚集产业资源,推动天津航空产业从无到有,迅速形成产业集群,走出了一条以国际合作带动产业发展之路,成为我国重要的航空产业基地之一。在空客、中航直升机、庞巴迪等龙头项目的带动下,天津港保税区坚持开放型发展,拓展国际合作领域,先后引进50多个航空制造、维修、航空租赁、航空金融等航空产业项目,其中世界500强项目5个、龙头项目15个。10余个重大项目正在积极推进,建立起航空制造和维修、部附件生产和维修、航空服务、航空运营、航空金融等全产业链,初步形成了航空产业的聚集效应。2016年,天津港保税区实现航空工业产值700多亿元,航空服务业产值近200亿元。

  天津港保税区历经26年的快速发展,已形成了“3+2+1”的产业格局。“3”即民用航空、高端装备制造、快速消费品三大支柱产业,“2”是电子信息、生物医药和健康两大主导产业,“1”是现代服务业。六大产业集聚发展,预计到“十三五”末,将把民用航空、高端装备制造和快速消费品三大支柱产业,打造成三个千亿产业集群,为实现区域经济腾飞、拉动天津经济发展奠定坚实基础。

  从着力引进高水平重大项目、龙头项目和高端产业链配套项目,积极培育高端化高质化高新化的产业体系,到成为具有海港、空港双重优势,具备自贸区、保税区、开发区、科技园区多重政策功能、综合优势明显、最具活力的经济区域之一,如今,天津港保税区已成为滨海新区重要的经济功能区。2016年全年实现GDP1704.5亿元,增长11%;工业产值1755亿元,增长14%;完成一般公共预算收入108.6亿元。

  “服务”先行推进

  京津冀协同发展

  伴随着北京加快疏解非首都功能的铿锵步履,一批北京企业搬迁至天津滨海新区,天津港保税区承接非首都核心功能收获了一个又一个高端项目,仅去年就有300余个世界500强、央企总部等高含金量项目落户。

  天津港保税区管委会把这些企业奉为“座上宾”,今年进驻办公的中铁隧道集团第五建筑有限公司就是一个典型案例。早在搬迁期间,管委会主要负责人就带队到北京对接,为公司出谋划策。公司落地后,管委会各部门还多次登门服务,解决问题。该公司负责对外宣传的工作人员杨进进告诉记者:“我们绝大多数员工都是”北漂’,且北京房价高昂,因此大部分员工都居住在离办公地朝阳区较远的河北燕郊,每天上下班要花费4个多小时的时间。而户口不在北京,子女上学等诸多后顾之忧接踵而至。”让杨进进十分欣慰的是,来到天津港保税区以后,管委会在政策允许的范围内,解决了公司首批300多名员工落户天津的问题,子女上学、高考等一系列后顾之忧得以解决。随着公司搬迁至空港,杨进进和同事们也纷纷在空港经济区以及周边购置新家。

  除服务落户企业外,管委会还及时兑现相关支持政策,企业资金周转困难时缓解企业燃眉之急;企业不了解最新出台的优惠政策,相关部门第一时间“送上门”;企业出现人力缺口,立即组织专场招聘……“保税区设立以来取得了令人瞩目的发展成绩。致胜的法宝是始终坚持”企业第一、服务第一、效率第一’的工作理念,是始终坚持”企业就是上帝’的工作遵循。”天津港保税区工委书记尤天成表示。

  去年,天津港保税区累计引入京冀项目313个,实现了中远海运综合物流、中铁隧道成建制迁入,中航油输油管道、中汽对外等一批“中字号”高端项目落户,带动招商引资整体再创佳绩,实现新注册项目1299个,内资注册额851.8亿元、外资23.2亿美元。其中引进中远工程物流等世界500强项目10个、紫光集团数码产品全国结算总部等大项目好项目124个。预计今年保税区将再引进京冀项目400个。

  借助自贸区优势 企业配合“高效”“默契”

  天津港保税区借助海空两港兼备的独特优势,在京津冀协同发展的大背景下全力推进航空物流园区建设。依托政策优势,打造特色口岸,逐渐形成与京冀联动互补的航空物流发展格局。目前,天津港保税区的航空物流园区已吸引中远海运综合物流总部、京东、聚美优品等行业巨头,并以此为总部辐射华北、东北开展业务。截至2017年4月底,跨境电商业务已经累计完成61.7万单,交易额1.33亿元,业务规模占全市的80%以上。

  “京津冀协同发展让三地航空物流的协作越来越高效和默契,企业的业务量成倍增加。”华宇股份有限公司副总经理胡双志告诉记者,公司的航空货物仓库坐落于天津滨海国际机场不远处,满载着物品的货运飞机落地后,很多货物都是先运送到这个仓库储存后,再通过物流公司发往各地。公司通过地面监管卡车航班衔接,能够把整个航线网络实现空地的互联和延伸,这样就能实现三地货物有效调度和运转,很多北京的货物分流到天津来运输,公司今年国内货物吞吐量比去年翻了近一番。

  利用自贸区等优势政策,天津港保税区强化空港口岸功能,积极推动机场口岸功能申报,包括水果指定口岸、水生(食用)生物指定口岸、肉类指定口岸和汽车指定口岸申报及验收工作,进一步完善天津空港口岸功能,承接三地企业利用空港口岸扩大业务规模。

  胡双志说:“天津、石家庄承接更专业化、精细化的货物运输,因此特色化的通关环境要求更高。三地航空物流的协同发展,不仅意味着借力,更需要寻找自己的特色和定位,实现互相补充的差异化发展格局。”

  宜居宜业散发迷人魅力

  “一路两湖”风光旖旎,城市环境整洁美丽,交通网络日益完善。这是今天的天津空港经济区,更是一个产业发展与城市建设齐头并进,充满生机与活力的现代新城。近年来,空港经济区生活配套补齐升级的速度令人惊叹,在空港生活越来越便利已成为一种共识。

  2013年12月,天津新燕莎奥特莱斯作为空港经济区首个大型商业项目开业运营,其打造的欧洲小镇式奥特莱斯,也是目前国内建筑面积最大的小镇式奥特莱斯。2015年12月,充分享受天津自贸试验区政策利好的北方最大保税商品交易中心——天津空港欧洲贸易中心开业运营,近百个品类的进口商品一应俱全。2016年12月,亚洲单体最大的城市综合体——SM天津滨海城市广场项目开业运营,该项目建筑面积56万平方米,室内外停车场可容纳8700多台车辆同时停放。

  3年多来,开发建设仅15年的天津空港经济区打造的百万商圈已经形成。在天津空港经济区贸易发展局局长鲍键看来,这个“百万平方米商圈”只是其中之一,“在此之前,空港国际汽车园已经形成了一个百万平方米的消费商圈,这意味着空港两个百万平方米商圈全部建成,天津空港经济区已经成为京津冀地区市民的消费目的地城市。”

  与代表区域繁荣的商业设施彼此呼应的,是近年来高起步、高标准打造的社会事业配套设施。与天津实验小学合作建设的天津空港实验小学、与天津医科大学总医院合作建设的天津医科大学总医院空港医院、以国际标准建立的中国首家个体化肿瘤治疗中心太山肿瘤医院等高端社会事业配套设施,成为区域经济快速发展的坚强后盾。数据显示,近年来,天津空港经济区基础设施建设累计投入超过300亿元,形成了较为完善的交通、通讯、能源、环保等配套能力。高水平学校、医院、蓝领公寓、白领公寓、文化中心、体育中心全部建成投用,为区域发展提供了有力的配套保障。

  两年一届的天津直博会筹办人员对天津空港经济区发展建设的感受更为明显。陆航学院飞行理论系副主任、特级飞行员、连任四届天津直博会飞行表演总指挥的陈军感受颇深,“七年前第一届直博会的时候,想晚上出去吃饭甚至买些日用品都很难。如今不一样了,空港的商业配套设施不仅完善,而且高端,人气也聚集了不少。相信未来天津直博会和天津空港经济区都会越发展越好。”

  优化投资环境构建竞争软实力

  在完善生活配套的同时,天津空港经济区还在精简办事流程,打造“一站式”投资服务模式上下功夫,优化产业发展的投资环境。

  天津港保税区管理委员会、天津空港经济区管理委员会是天津市政府派出机构,两块牌子一套人马,管委会承担着办理企业注册、外资审批、土地批租、规划建设、运营服务等行政事务的职能。同时,海关、商检、外汇、税务等部门均设有分支机构,为企业提供“一站式”审批和“一条龙”服务。

  2015年4月,天津自贸试验区正式设立,机场片区坐落于天津空港经济区。借势自贸试验区政策利好,天津空港经济区精简行政审批,创新投融资机制,强化人才引进,各项改革乘势而上、全面推进,开放程度进一步扩大,开放步伐进一步加快。吸引了自贸试验区内第一个汽车金融项目、第一家资产管理子公司、第一家外资小贷项目、全国第一个全民营金融租赁项目入驻;在全国自贸区中率先设立省级汽车平行进口专门服务机构,实现进口车检测线同步审批;率先建成跨境电商信息服务平台,建设跨境电商产业园等,经济发展呈现出新的生机和活力。

  自贸试验区设立以来,天津空港经济区深化行政审批制度改革,加快行政审批信息化建设,截至2016年底,网上审批办理事项数达到全部事项的35%。推进审批流程再造,实现14项行政许可事项在原有基础上同比提速38%。境外投资形成了“备案为主、核准为辅”的管理模式,审批环节大幅简政放权,境外直接投资项下外汇登记改为由银行直接审核办理。金融创新启动保险产业园建设,“自主核销”等海关创新举措、“一次检验检疫、分批核销放行”等检验检疫模式改革深入落实。

  “双创”扎根哺育区域未来

  今年9月,是天津空港经济区备受瞩目的一个月,在第四届天津直博会盛大开幕的第二天,全国“双创周”天津分会场也在天津空港经济区拉开帷幕,为期一周的精彩活动相继上演。两场盛会交相辉映,使天津空港经济区的名字大放异彩。

  在今年的直博会上,一批创业企业也借机崭露头角。今年空港经济区创新创业大赛航空类创业项目中脱颖而出的6个创业团队,携自主研发的“黑科技”亮相。开放包容的直博会为天津航空产业持续创新发展搭建平台,打开了一扇重要的交流之窗。

  原本作为产业辅助的区域生活配套如今强势崛起,吸引了众多创新团队及创业者扎根天津空港经济区。预见未来,空港已成为最佳注脚。

  京津冀创新创业论坛、北创营年会、生物医药科技企业家沙龙……一系列创新创业活动在空港经济区轮番上映,好戏连连,令人应接不暇。随着北大创业训练营天津基地、南开大学首个校友创新创业基地等落户空港创新创业中心,空港创新创业中心成为同时坐拥北京大学、南开大学两所京津高校资源的创新创业载体,也已成为创业者温暖的“摇篮”。

  不只是吸引创新创业团队,良好的环境和临近市区的区位优势,也加速了企业和人口在空港集聚。截至2016年底,空港注册企业2.2万余家,世界500强企业投资项目160余个,主要经济指标多年保持两位数增长。从业人员近20万人,常住人口6万余人。

  经过近几年的快速发展,一座座高楼厂房在空港拔地而起。没有烟囱林立的落后产业,有的是空客A320天津总装线、空客A330完成和交付中心、中航直升机、庞巴迪公务机维修等代表未来发展方向的高端装备制造业企业。一座绿色、生态、宜居、智慧的国际化现代化新城已经呈现在了世人眼前。

 

来源:滨海时报 责任编辑:苏拉
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