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天津高新区召开专题党课报告会

滨海高新网:www.022china.com  时间: 2016-09-06 13:44:33

  滨海高新网讯 8月29日,高新区工委举办“全面从严治党,落实主体责任”专题党课报告会。市纪委石峰同志围绕《中国共产党问责条例》进行辅导讲座,高新区工委书记倪祥玉结合个人思考做了《国家创新战略与功能区使命——以最廉洁的行为从事最开放的事业》专题党课。市纪委纪律检查六室主任刘光斌、副主任尹鹏,滨海新区区委常委、纪委书记殷奇应邀出席,高新区两委领导班子、海泰控股集团班子和高新区两委机关全体党员,塘沽海洋科技园及总公司领导班子成员,新河街、新北街领导班子成员,海泰控股集团中层以上干部,驻区机构领导班子成员,未来科技城开发公司、国资公司、创新服务公司领导班子成员等300余人聆听了报告会。

  报告会上,石峰同志从普遍存在六种问责情形看,学习贯彻落实《问责条例》的紧迫性;从党内条规接续修订出台实施看,严格约束管理问责对象的趋势性;从去年以来天津市纪委查办案件问责追责的力度看,党组织和领导干部必须履职尽责的现实性三个方面,对《中国共产党问责条例》进行了辅导讲座,既进行了深度的理论讲解,又有生动的案例分析,内容全面,针对性强,对高新区深刻理解党中央制定《中国共产党问责条例》的重大政治意义,全面把握《中国共产党问责条例》的丰富内涵,进一步压紧压实全面从严治党主体责任,切实抓好《中国共产党问责条例》的贯彻执行,真正做到“两手抓两手都要硬”,使真管真严、敢管敢严、长管长严的要求落到实处,具有很强的教育启发、推动指导的帮助作用。

  倪祥玉在专题党课中,以“国家创新战略与功能区使命”为题与大家分享交流了个人思考成果。他首先回顾了功能区伴随中国改革开放大潮前行的历史发展进程,阐明了功能区在引领中国科技创新和经济发展中的突出作用。他指出,功能区是我国最具经济活力与创新能力的区域,是改革的排头兵、开放的桥头堡,是落实创新驱动发展战略的中坚力量。功能区的发展史就是一部国家改革开放、创新发展的奋斗史。他强调,在加快高新区发展、全面建设国家自主创新示范区的征程上,任何时候都不能忽视全面从严治党主体责任的落实,只有牢牢抓住全面从严治党这个关键,通过治党管党,才能为高新区新一轮的深化改革、创新发展提供坚强支撑和强大动力。

  倪祥玉认真剖析了国家高新区发展的经验机遇和面对的教训挑战,指出功能区在吸收和借鉴国外先进经验,学习效仿,试错探索过程中,面临着不确定因素和风险,特别是过快的发展速度对决策和公共管理系统造成的冲击和发展中凸显出来的深层次矛盾。同时,一些思想上、认识上、行动上的问题也随着改革深化而逐步暴露。表现在先行先试与法规建设的冲突,东西方文化的冲突、腐败问题频发等,这些问题同样也是值得我们要加以关注的。

  倪祥玉围绕高新区所肩负的历史使命与发展路径进行阐述,指出:在新的历史时期,高新区发展要不忘初心、继续前行。要担当滨海新区乃至全市发展的强劲驱动力量。“十三五”时期,高新区将紧紧围绕建设天津国家自主创新示范区这一核心任务,以建设具有国际竞争力的产业创新中心为目标,加快区域经济实力和创新能力的双提升。到2020年,高新区地区生产总值力争实现3700亿元,在全市各区县、各功能区中排位进一步提升,综合实力排名在科技部国家高新区排名中力争进入前五,成为滨海新区和全市经济增长的重要引擎。要担当激发创新创业活力的重要国家平台。构建一批多样化、专业化,各具特色的众创空间,持续掀起大众创业、万众创新的浪潮。围绕产业链布局创新链,实践“产业+双创深度融合”模式,精准对接国家战略新兴产业,围绕核心技术与研发团队,以并购等方式快速聚集优势产业生态链条。把握“一带一路”、“京津冀一体化协同发展”等重大战略,加快全球创新资源链接布局配置。要担当新一轮改革破冰的旗帜。着力推进供给侧结构改革,完善相关激励政策,从促进企业品牌提升、支持企业开放发展、优化企业融资环境等方面重点给予支持,加快企业创新步伐。积极破解社会管理职能与经济开发职能不平衡的问题,加快公共服务社会化进程,加强公共产品与服务供给,构建产城融合新优势。着力克服小政府向传统政府回归的冲动,保持功能区政府精简高效的优势。

  倪祥玉强调,高新区要在落实全面从严治党中走在前列,着力打造最健康的政治生态区。要按照“政治无比坚定,作风无比过硬,担当无比强大,思想无比深邃”的要求,加强干部队伍建设,打造一支高新区“铁军”。着力打造与示范区定位相适应的风险控制系统和党风廉政建设机制。围绕风险控制系统建设方面,引入专业力量,组建政府风险官团队和法务官团队,给与政府在重大项目与重要决策中风险预警和法律支持,继续探索开展第三方监督评估的渠道,持续保持高新区服务满意率近100%的良好态势。围绕全面从严治党政治责任,加强党风廉政建设机制方面,要建立常态化廉政教育体系,充分利用互联网应用技术手段,强化廉政宣传教育。要建立权力运行、决策形成监控体系。着力推进决策的科学化、民主化,坚持在重大创新决策上实现公民、企业的双向互动,加大企业家对两委干部的评估力度。要建立责任执行链条机制。进一步深化已制定的落实主体责任实施意见的内容,将具体任务、目标要求和主要措施等进行细化和程序化,理顺职责关系,清晰责任边界。要建立容错纠错与问责机制。一方面,探索建立容错—纠错—防错的正向激励机制,保护党员干部的敢闯敢试、先行先试的干事热情;另一方面,积极探索对“不作为”“慢作为”“乱作为”等现象处理和问责办法,以问责、追查倒逼党员干部履职尽责,促进作风建设迈上新台阶。

  倪祥玉强调,高新区要在落实全面从严治党中走在前列,着力打造最健康的政治生态区。要按照“政治无比坚定,作风无比过硬,担当无比强大,思想无比深邃”的要求,加强干部队伍建设,打造一支高新区“铁军”。着力打造与示范区定位相适应的风险控制系统和党风廉政建设机制。围绕风险控制系统建设方面,引入专业力量,组建政府风险官团队和法务官团队,给与政府在重大项目与重要决策中风险预警和法律支持,继续探索开展第三方监督评估的渠道,持续保持高新区服务满意率近100%的良好态势。围绕全面从严治党政治责任,加强党风廉政建设机制方面,要建立常态化廉政教育体系,充分利用互联网应用技术手段,强化廉政宣传教育。要建立权力运行、决策形成监控体系。着力推进决策的科学化、民主化,坚持在重大创新决策上实现公民、企业的双向互动,加大企业家对两委干部的评估力度。要建立责任执行链条机制。进一步深化已制定的落实主体责任实施意见的内容,将具体任务、目标要求和主要措施等进行细化和程序化,理顺职责关系,清晰责任边界。要建立容错纠错与问责机制。一方面,探索建立容错—纠错—防错的正向激励机制,保护党员干部的敢闯敢试、先行先试的干事热情;另一方面,积极探索对“不作为”“慢作为”“乱作为”等现象处理和问责办法,以问责、追查倒逼党员干部履职尽责,促进作风建设迈上新台阶。

  广大党员干部一致认为,通过学习石峰同志的讲座进一步增强了落实全面从严治党的决心和信心,增强了规矩意识、纪律意识、责任意识,增强了廉洁自律的自觉性。祥玉书记的授课使大家对高新区在国家改革创新发展战略中的历史定位、肩负的使命与责任,有了更加清晰的认知和更加深刻的理解,也使我们更加深刻的认识到全面从严治党在保障高新区持续健康发展、引领高新区实现国家战略布局历程中,具有重大现实和历史意义。大家纷纷表示,要在今后的工作中,进一步加强理论学习,不断提高思想自觉和行动自觉,努力把学习成果转化为推动本职工作迈上新水平的强大动力,为自创区建设贡献力量。

来源:滨海高新网 责任编辑:正轩
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