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滨海新区举行2016年促进经济发展新闻发布会

滨海高新网:www.022china.com  时间: 2016-02-23 11:34:42

   四项政策

  《关于促进新兴产业发展的指导意见》《关于促进商务发展的十项措施》《关于促进总部经济发展的实施意见》《关于推进科技小巨人升级发展的实施意见》

  三张清单

  80个重点项目清单、80项重点任务清单、20件民生实事清单

  两个问责办法

  《党政机关工作人员不作为慢作为乱作为行为问责暂行办法》和《安全生产行政监管责任问责暂行办法》

  ◎三项举措精准发力新兴产业

  ◎“不作为”“慢作为”“乱作为”将被问责

  ◎出真招实招帮助企业渡过难关

  ◎十项优惠政策吸引总部企业落户

  ◎构筑滨海新区“大招商”格局

  ◎“特有政策”打造科技小巨人升级版

  ◎着重发力平行进口汽车与跨境电商产业

  滨海高新网讯   昨日,滨海新区举行2016年促进经济发展新闻发布会。区委副书记、区长张勇发布四个政策、三张清单和两个问责办法并回答记者提问。区委副书记、区委宣传部部长于景森,区委常委、常务副区长张锐钢,副区长单泽峰,区政府秘书长、办公室主任曹金秋出席并回答记者提问,区有关部门主要负责同志参加。

  张勇指出,天津滨海新区在京津冀、环渤海乃至全国的经济发展格局中具有重要的地位,在引领经济发展新常态中承担着重要的使命和责任。“十三五”期间滨海新区将按照全市“一基地三区”的定位,充分发挥龙头带动作用,地区生产总值年均增长10%以上,到2020年基本实现国家赋予的功能定位,率先全面建成高质量的小康社会。(下转第二版) (上接第一版)今年是“十三五”开局之年,做好全年工作,实现开门红、高起步,对于全面完成“十三五”的目标任务至关重要。新年伊始,区委、区政府以一天也不耽误的精神,密集出台一系列举措,向社会公开发布四项政策、三张清单、两个问责办法,主动接受社会各界的监督,全力推动工作落实。

  打好四个政策组合拳

  张勇说,把握新常态、引领新常态,加快转型升级、提质增效,关键是找准着力点,精准发力。区委、区政府集中制定出台《关于促进新兴产业发展的指导意见》、《关于促进商务发展的十项措施》、《关于促进总部经济发展的实施意见》、《关于推进科技小巨人升级发展的实施意见》等系列政策,就是以政策组合拳的形式,积极应对下行压力,保持经济平稳健康发展,在稳中求进、进中突破。这些政策是在认真把握当前宏观经济形势,结合新区的产业特点,深入分析新区的资源禀赋、承载力、产业基础等多方面因素基础上制定的,着眼于由滨海速度向滨海效益转型,以供给侧结构性改革攻坚来提高全要素生产率,以深入推进创新驱动来激发企业、市场和社会的活力,在传统产业去产能的基础上,以战略性新兴产业、现代服务业为突破,加快培育新的增长点和增长动力,努力实现发展动力转换。

  《关于促进新兴产业发展的指导意见》明确了先进制造业和现代服务业两个主攻方向,对先进制造业的21个领域、现代服务业的12个领域实施引导和扶持,积极培育支撑未来发展的引领产业。《关于促进商务发展的十项措施》是为了用足用好自贸试验区、京津冀协同发展、“一带一路”建设等战略机遇,通过扩大对外贸易、拓宽金融服务、促进电子商务发展等措施,突出新兴贸易和服务贸易,重点支持平行进口汽车等新型业态,努力提升服务业的能级和水平。《关于促进总部经济发展的实施意见》是为了落实《京津冀协同发展规划纲要》,发挥新区在区位、政策、产业、载体等方面的综合优势,积极吸引一批央企、重点民企业及跨国公司在新区设立总部、地区总部、结算中心等,努力打造中国北方重要的总部经济聚集区。新引进的总部企业还可享受自贸区“金改30条”、自创区“6+4”政策等优惠,能够发挥体制、政策叠加的乘数效应。《关于推进科技小巨人升级发展的实施意见》着眼于推动自主创新示范区、双创特区和自贸区联动发展,通过优化创新创业环境、提升平台支撑能力、鼓励科技企业小升高小壮大小做强,促进科技小巨人企业的发展能力、规模全面升级,催生新的发展动力。

  在政策执行过程中,区委、区政府将建立一套完备的保障机制,确保各项扶持政策落实到位,最大限度发挥政策的引导和激励作用。

  落实好三张清单和两个问责办法

  张勇指出,完成好“十三五”开局之年的各项目标任务,关键是狠抓落实。这次向社会公开发布的80个重点项目清单、80项重点任务清单、20件民生实事清单是对《政府工作报告》的内容进行细化、量化,使工作落实更加清晰、更加一目了然,把责任落实到具体责任部门和责任人,动员全区各部门各单位以踏石留印、抓铁有痕的作风一抓到底,确保各项工作落实到位。要坚持共建共享,在落实清单任务的过程中让广大群众更多地参与进来,让新区广大群众在共建共享中提升获得感和满意度。要增强政府工作透明度,提升执行力,对三张清单上的每个重大项目、每项重点任务、每件实事,按照“定人员、定任务、定时间、定要求”的原则,明确责任领导、责任部门、责任人,形成明确的职责分工体系。各部门、各单位要对清单任务现进行量化、细化,建立工作台账,形成工作路线图和时间表,并按照月度、季度和年度定期进行督查。对于清单任务的落实效果,定期召开评价会,由承办部门和单位进行述职,邀请群众代表进行评议和打分,确保见到实实在在的成效。

  张勇强调,为了充分发挥新区广大干部的积极性、主动性、创造性,区委、区政府制定《党政机关工作人员不作为慢作为乱作为行为问责暂行办法》和《安全生产行政监管责任问责暂行办法》。在党政机关工作人员不作为慢作为乱作为的问责办法中,列举了25种行为,明确了10种问责方式,增强了针对性和可操作性,从根本上全面强化作风建设。安全生产行政监管责任问责办法涵盖面更广,问责情形更具体,问责措施更严厉,充分体现了新区对安全生产事故零容忍的态度,以铁拳治理、铁腕执法、铁面问责严守安全红线,保障人民群众生命财产安全。同时,要按照《滨海新区条例》规定的尽职免责条款,鼓励广大干部勇于探索、敢于创新、主动担当,全力服务基层、服务企业、服务群众,全力以赴促进发展、改善民生,为“十三五”开好局、起好步提供坚强的组织保证。

  全力以赴打好开局

  张勇指出,年初以来滨海新区按照市委、市政府的要求,一手抓大项目好项目,一手抓创新创业,全力保持经济平稳健康发展。特别是在项目建设方面,充分发挥功能区的主力军作用,充分调用各方面的积极性,加大招商引资力度,在招商方向突出新兴产业、首都资源、企业总部三个重点,全面做好洽谈、落地、建设三个环节,继续保持“三个一批”滚动发展的良好势头。目前,新区在手的项目有1300多个,总投资1.3万亿元。要完成“十三五”期间3万亿元的投资目标,计划在“十三五”的前三年每年需要新签约5000亿—6000亿元的项目,任务非常艰巨。在工作中,要实行重点项目包保责任制,落实项目前期联审联议制度,建立签约、开工、竣工路线图和时间表,每两周召开一次重大项目推动会,全力推进项目落地。要全力推进项目签约,每个月都要举办一系列集中签约活动。3月份要抓紧集中开工一批项目,特别是要确保空客A330、国能新能源汽车等重点项目开工建设。要坚持不懈地抓好项目落地,以大项目、好项目来培育新的增长点和增长动力,为实现“十三五”规划的目标任务奠定坚实基础。

来源:滨海时报 责任编辑:苏拉
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